圖文／謝家豪（大禹國小教師）
本週一（12 月 1 日）早上，花蓮縣大禹國小校園突然瀰漫一股濃烈刺鼻的雞糞便味道。師生原以為只是短暫的環境排放，沒想到到了週二早晨，太陽升起後味道依舊揮之不去；甚至孩子在戶外運動時，都忍不住掩鼻抱怨：「老師，好臭。」
作為一所鄉村小校，我們的孩子習慣了農田的氣味，對自然環境有高度包容。但這次的氣味不一樣—太濃、太刺鼻、太明顯。作為教師，我心中始終放著一個問號：到底什麼東西，被使用在我們孩子的呼吸範圍裡？
一直到週三（12 月 3 日）下班後，我沿著大禹社區北側堤防附近巡查，才終於找到答案：在靠近河堤的農地裡，堆著一大堆尚未腐熟的生雞糞。沒有覆蓋、沒有處理，任由氣味隨著東北季風飄向國小與周邊社區。
這不是第一次在農村遇到這種問題，但每一次都讓人心疼。因為最先受到影響的，是孩子。
生雞糞不是肥料，是風險源！
許多人以為「越新鮮越營養」，但事實完全相反：生雞糞在未經發酵前，含有大量氨氣、硫化物以及可能的致病菌。
它會造成：
•刺鼻氣味擴散數百公尺以上
•刺激學童呼吸道與眼鼻喉
•吸入過多氨氣可能造成頭暈、噁心、咳嗽
•病原體未經處理可能污染土壤與農作物
依照農委會（農業部）的規範，生雞糞必須完全發酵熟成（腐熟）後，才可用於田間施肥，否則不但危害環境，也會讓農民自身面臨作物損害、土壤酸化的風險。
教育現場要的不是對立，而是尊重生命與環境
大禹國小周邊的農地與社區長期共存，彼此一向互相尊重。然而這次事件提醒我們：即便是農村，也需要基本的環境管理與公共健康意識。
孩子每天要在校園裡上課、運動、呼吸。學校不是工廠下風處，更不該成為肥料氣體的接收場。
我相信農民朋友絕非故意，但錯誤施肥方式已確實造成鄰近居民與孩子的困擾。農地使用與社區生活需要取得平衡，這是環境正義最基礎的精神。
呼籲一：避免使用「生雞糞」施肥
請務必採用 發酵熟成、有機質穩定、無臭味的腐熟肥料。
堆肥發酵不僅能消除臭味，也能殺死病菌、提高肥效，是農作最基本也最重要的步驟。
呼籲二：主管機關應加強輔導
期待農業單位、鄉公所能：
•協助農民了解正確堆肥流程
•針對靠近社區與校園的農地提出施肥規範
•進行巡查與輔導，避免類似事件再發生
環境管理不是壓迫農民，而是保護整個社區。
孩子需要乾淨的空氣，這不是奢求
大禹國小是一所貼近自然的小校，我們以田園為教材、以環境為課本。但再親近土地，也不應讓孩子每天吸入刺鼻的生雞糞氣味。
這不是誰對抗誰的問題，而是最基本的健康權利。
希望這次事件能成為提醒：好的農地利用，不應以犧牲學童與居民的呼吸為代價。
也誠摯呼籲附近農地的使用者，未來務必避免使用未發酵的生雞糞，讓我們一起為大禹社區營造一個更友善、更安心、更健康的生活環境！
一、違反《廢棄物清理法》
生雞糞只要沒有經過完全發酵熟成，就被視為「畜禽糞便廢棄物」，不能直接任意堆置或施灑。
《廢棄物清理法》第27條
未經主管機關許可，任意棄置、堆置、處理廢棄物者，以 新臺幣 1,200 元至 6,000 元罰鍰。
生雞糞直接施肥（未腐熟、未處理）＝違反廢棄物任意棄置
《廢棄物清理法》第50條
造成環境污染者，主管機關可命其改善、清除，並可連續處罰。
二、違反《空氣污染防制法》
未發酵雞糞會產生強烈惡臭（氨氣、硫化物等），屬於「惡臭污染」。
《空污法》第32條
排放惡臭污染物影響環境者，可處 1,200 至 100,000 元罰鍰，並可連續處罰。
未熟雞糞的臭味若飄入校園、民宅，即可被認定為惡臭污染行為。
三、違反《農藥管理法》與《肥料管理法》精神（非直接罰則但會列管）
國家明定：農地施用肥料須為「合法登記肥料」。
「未腐熟生雞糞」不是合法肥料。
合法肥料規定
依法須：
•腐熟完全（避免病原與臭味）
•效果穩定
•無害環境
使用未腐熟雞糞施肥 不符合法定肥料標準，農政單位可介入稽查。
四、若造成公共衛生危害 → 違反《傳染病防治法》
生雞糞易孳生蒼蠅、病原、沙門氏菌。
《傳染病防治法》第70條
放任環境孳生病媒，可處 3,000～15,000 元罰鍰。
總結：生雞糞直接施肥＝至少違反兩大法規
- 廢棄物清理法（任意棄置、堆置廢棄物）
- 空氣污染防制法（惡臭污染）
並可能涉及：
•肥料管理相關規定
•傳染病防治法（孳生蒼蠅）
玉里不是臭，是被放棄：從豬糞到雞糞，一鼻聞出地方治理的荒涼 ！
文/謝家豪
玉里鎮最近又臭了—不是偶發事件，而是長年治理失能的「氣味證物」。
豬糞味，是源城一帶養豬場的老問題；雞糞味，是未腐熟生雞糞任意施灑的新罪證。兩種臭味交疊，形成一種「玉里限定款」的空氣污染。鎮民早已無奈到可以分辨：「今天這味是豬的。」「不對，這是雞的。」
玉里人被逼到成為畜禽臭味專家，這不是笑話，是悲哀。
治理在哪裡？在臭味出現的方向，完全聞不到
源城惡臭問題反映多年，地方政府卻習慣用「風吹過就好了」的態度處理。
這就是玉里治理的核心：遇到問題不是解決，而是「讓時間把人民的忍耐磨到沒有感覺。
從豬糞，到如今的雞糞，每次臭味都像是一張成績單，提醒我們—花蓮地方自治不是沒能力，而是沒意願。
畜牧業管理該查不查，施肥規範該管不管，只要不是在選舉前一週，政府連假裝動作都懶得做。
人民的生活品質？永遠排名在選舉計畫、活動預算、招標案之後。
雞糞未腐熟就外灑，是專業問題；放任不管，是政治問題
生雞糞施用是農業界公認的「臭味製造機」。會釋放氨、硫化氫，嚴重影響空氣品質。
這在專業界不是疑問，而是常識。
但在玉里，「常識」輸給了「沒人在乎」。
只要不是官員自己住在臭味裡，人民的呼吸似乎不算公共事務。
玉里不是天生該臭，而是長期被忽視到發臭。
今日的玉里，有點像被治理體系遺忘的小孩：需要被照顧時，政府不見；要宣傳政績、辦活動、拍照時，政府立刻出現。
如果地方政府願意真正治理，臭味不會持續二十年；如果地方政府願意執法，雞糞不會用最粗暴的方式散播到居民鼻子裡；如果地方政府願意站在人民這邊，玉里就不會總是最後被想起。
真正的臭味，不在空氣裡，在治理怠惰、在選擇性執法、在對人民困境的無感。
玉里需要的不是風向，而是方向；不是運氣，而是政治決心！