自由街是花蓮市舊城區一條兼具排水功能的街道，因舊城區沒落且排水機能不佳造成環境窳陋，而在溝渠加蓋後，原有之自由街增加了市民休閒與活動場地，因此為了延續南北濱海公園之休憩活動與綠帶空間，故提出改造自由街景觀的計畫規劃構想。  

自由街區路廊自民國路至南濱路共計1,080公尺，自由街區之景觀規劃方案以自由街排水整治完成後街道空間為主，全區為人行徒步區，研擬其景觀空間配置型態，兩旁道路寬3.9米、綠帶區寬6米、中央行人徒步區寬13.5米，計畫道路寬共約30米，徒步區地面採與歐洲城鎮老街相仿的細鑿面石材，營造古樸又具品味的街道風情，期望提升觀光質感帶動該區周邊商圈及增加當地居民所得。

二、規劃設計理念及特色

文化美學

自由街的變遷象徵著花蓮市的商業榮景與歷史文化，在整體規劃理念上，期能展現其人文、歷史、生態等多采多姿的風貌，反映花蓮市的獨特美學及文創資產，例如：花蓮創意園區及舊鐵道園區；與其所處環境緊密結合，分別在城市生態、時尚休閒、文化藝術各有突出，相輔相成。

景觀構築

藉由改善自由街排水整治，激盪出藍帶與綠帶的漣漪，強調出步行動線的韻律躍動感，使整體的景觀設計如同旋律一般有起有伏，有高有低，並成就為一個整體的意象，更可藉此提昇景觀品質，提昇居民的生活環境品質。

休憩觀光

配合整體開放空間系統架構與市區其他公園綠地、學校、文創園區、市場、商店街及遊憩據點相結合，形成健全之休憩觀光網絡，並利用光、音、綠塑造良好的休閒空間環境。

三、預期效益

經濟效益

提高市民所得的效益：除實際於日出大道進行消費之金額外，周邊產業如飯店、餐飲、運輸、文創…等產業均可分享觀光人口所帶來之邊際效應，對提高市民所得之效益非常可觀。

新增就業人口：自由街區域目前因街廓老舊商家營業數有限，未來整體營造且商業區與商圈改造後，因應店家進駐，其所帶來之就業服務人口將相當可觀。

政府稅收增加之效益：日出大道建設在花蓮地區屬重要基礎與觀光建設，將促進地區整體產業經濟之發展，政府稅收（如地價稅、房屋稅、土增稅及契稅等）亦相對增加。

社會效益

改造日出大道對於花蓮市乃之交通、排水、觀光之環境及品質，終致提昇地區之整體發展，而帶動整體社會之利益，如：

改善既有大排環境，吸引觀光客及業者進駐，促進地區繁榮，提供地區就業機會，均衡城鄉發展。

改善花蓮地區人本環境，降低淹水可能危害，節省交通時間及費用，並可大幅改善周邊整體環境，重塑往日風華。

藉由產業活化之營業增加，除吸引產業投入產品開發與創意加值外，引導產業投入文化深耕或社會服務之回饋，以創造更美好和諧之生命體驗。