縣長徐榛蔚：「持續提升社會福利、打造宜居生活，努力為鄉親做到最好！」花蓮縣議會第19屆第7次定期大會施政總報告！
花蓮縣議會今（2）日召開第19屆第7次定期大會，下午由縣長徐榛蔚進行施政總報告，本次報告有別以往依各局處業務說明，改採文化、智慧、環境、建設、社福、產業、教育七大面向，以更簡明、創新、易了解的方式融合各局處所轄業務，向議座、鄉親報告，其中針對社福方面，包含社政、建設、文化、原住民、民政、警政、消防等跨局處針對「社會福利 宜居生活」，由徐縣長統籌更完善、更全面的報告。
「守護孩子行的安全」學區路口安全改善計畫，在人口稠密學區（花蓮市、吉安鄉）19所國民小學先予實行，並於北區生活圈(新城鄉、花蓮市、吉安鄉)如火車站、菜市場、醫院周邊等盤點14處，將整合範圍內鄰近路口，檢測號誌穩定性或補充建置號誌，以維護老幼「行」的安全。
「打造生命教育基地」動物保護政策，在110年12月14日啟用的花蓮縣狗貓躍動園區收容330狗和20隻貓是縣內動物保護及生命教育之重要基地；在動物保護自治條例中，目前修正為14條內文，刻正依循自治條例訂定程序辦理中；高強度推動犬貓絕育三合一工作，逐年降低人犬衝突事件，打造花蓮美好生活友善環境。
「部落長者照護計畫」中，原住民族部落（社區）長者照顧賽普計劃目前有7處賽普照顧站；而在部落文化健康站部分，在110年已有90站，111年爭取新設11站，包含賽普站，今年度完工後共計全縣108站，讓青年出外打拼時，對於家中長輩無後顧之憂。
「婦幼照護七大好孕禮」中，為新生兒及孕婦提供婦嬰照顧，包括婦嬰照護營養券、百日咳疫苗接種、新生兒先天代謝疾病篩檢補助、泌乳諮詢門診、周產期高風險孕產婦（兒）追蹤關懷、母血唐氏症篩檢、妊娠糖尿病篩檢，提倡母乳、避免罕見疾病，也使縣內新生兒死亡率大幅下降。
成立全國第一個「居家托育服務中心LINE智慧平台」數位化智慧托育，透過LINE智慧平台托育媒合，一鍵尋找保母，媒合上線後「托育綁定」，在「加值服務」中提供電子化聯絡簿紀錄幼兒學習成長更便利，發展篩檢紀錄掌握孩子發展黃金時期。
「2至未滿5歲育兒津貼」111年度新制起各胎次津貼皆提升，第一胎5000元/月、第二胎6000/月、第三胎7000/月，較110年分別提升1500元、2000元、2500元，減輕育兒壓力、鼓勵生育。
「共好心生活 新移民協助」政策將全方位協助花蓮新移民，包含開辦新住民學苑為新住民學習基地、開辦新住民生活適應輔導班、國際移民日-新享市集以及Covid-19疫情翻譯服務，為新移民朋友提供服務、融入花蓮。
在「身心照護」部分於去年5月成立木易樂活居，為本縣第一間專為身障者設立之日照服務據點，並將在今年6月於壽豐設立第二個據點；於去年9月成立身心健康及成癮防治所，主要有身心科及一般門診、心理諮商、老人憂鬱篩檢服務、戒毒諮詢小站；打造全縣北中南社會安全網，已於去年花蓮市設立北區心理衛生中心，將分別於112年鳳林鎮、114年玉里鎮設立。
「穩就業 好生活」，在去年擴大辦理就業博覽會提升本縣就業率，活動現場提供超過600個工作機會，求職媒合率近5成。
「家暴防治-防爆宣講師計畫」，為增加花蓮鄉親對於防暴之認知、使暴力降低趨緩，辦理防暴宣講師初/中/高階課程，本計畫已於今年培育出15名防暴宣講師，將於今年度社區成果展公開頒發證書。
「顧治安 好生活」在110年花蓮縣刑事犯罪率逐年下降、創新低，破獲率逐年提升、創新高，110年全刑案破獲率高達96.07%，落實治安重點工作，檢肅竊盜、非法槍械、毒品、反詐欺詐騙
「積極汰換消防設備」109年至112年編列1億7,202萬元預算、111年編列2,086萬元採購，保護打火弟兄安全與提升複合型災難救災能力。
「提升搶救量能 爭取搶救時效」全縣23分隊37部救護車全部配有12導程心電圖儀，為全國唯二消防局救護車全面配置之縣市，於去年急救成功辨識急性心肌哽塞患者28人。
「災害防救深耕第三期計畫」打造韌性城市，花蓮市國興里、萬榮鄉紅葉村取得內政部韌性社區一星標章，持續協助花蓮市主商里、國聯里建構災害防救深耕第三期計畫第二期韌性社區。
花蓮縣議會第19屆第7次定期大會施政總報告
徐榛蔚帶領縣府團隊打造花蓮亮點建設 友善宜居城市
今（2）日為花蓮縣議會第19屆第7次定期大會，由徐榛蔚縣長率領各局處首長進行施政總報告。徐縣長以《道德經》「人法地，地法天，天法道，道法自然。」為本，將「智慧城市」及「永續花蓮」作為施政核心理念，以「硬底子」、「軟實力」、「真功夫」三大面向闡述施政成果，概括文化、智慧、環境、建設、社福、產業、教育七大面向政策，本次總報告用有別於以往更加簡明、創新式融合各局處所轄業務，帶領縣府團隊打造友善宜居城市，建設花蓮美好生活。
花蓮是農業大縣，縣府積極推動有機農業，而農路平整是孕育優質農產的命脈，改善農民賴以為生的農路縣府責無旁貸，唯有平整完善的農路才能保障農友進出的安全，並減少路面顛簸所造成的農損；在農路工程辦理的部分，108年計60件工程案，經費達5,079萬元；109年計78件工程案，經費達7,064萬元，110年工程案計101件，經費達1億4,112萬元；111年工程案截至三月底止計24件，經費達3,175萬元；從歷年經費數據中可以看見，縣府逐年增加農路工程辦理的預算，不僅是縣府看重花蓮農業的發展，更是希望從中鼓勵農友能夠繼續朝著有機農業的方向邁進。
改善原民部落環境，提升原鄉品質生活的部分，目前已完工7座多功能聚會所，包含秀林鄉民有、新城鄉順安及北埔、花蓮市大本、吉安鄉慶豐、卓溪鄉中平及萬榮鄉馬遠；現正施工中有13座，包含花蓮市吉寶竿、根努夷及拉署旦、新城鄉復興、吉安鄉南華、壽豐鄉共和及豐山光復鄉香草場及馬佛、萬榮鄉明利及明利馬太鞍、瑞穗鄉烏槓及玉里鎮玉城。
193縣道拓寬工程的部分，分為縣道193線三棧至七星潭路段、南濱至南海四街路段、南海四街至花蓮大橋路段等3件拓寬工程計畫，合計獲交通部生活圈104年至111年計畫核准補助總經費20.31億元；三棧至七星潭路段於110年4月8日經交通部核定，總經費8.72億元，已辦理2次用地取得公聽會，目前進行地上物及地價查估，今（111）年3月15日辦理細部設計審查，目前依審查意見修正中；南濱至南海四街段於105年10月開工，並於108年10月完工；南海四街至花蓮大橋段於109年3月4日開工，預計於112年1月完工。
在花64線危險路段及道路友善改善工程的部分，為改善花64線（瑞港公路）危險邊坡、排水系統及鋪面等設施，獲交通部公路總局核准補助第一期計畫，總經費3.21億元，於109年8月18日開工，預計於今（111）年11月完工；111年3月28日續獲交通部公路總局核准補助第二期計畫，總經費5.22億元，辦理追加預算作業，預計於今（111）年度完成設計，辦理工程招標。
在編號道路（鄉道）品質改善的部分，為改善編號鄉道鋪面、邊坡、護欄、標誌、標線、照明等設施，縣府獲交通部公路總局於110年3月核准補助1.08億元，辦理花9線（新城）、花30線（吉安）、花47線（光復）、花51線（豐濱）等道路改善，花9線及花47線分別於110年12月及今（111）年1月完工，花30線及花51線均預計於今（111）年4月完工；110年12月續獲交通部公路總局核准補助1.1億元，辦理花13線（花蓮）、花41線（壽豐）、花44線（鳳林）、花82線（富里）等道路改善，分別辦理設計及工程招標中，預計於112年2月前陸續完工。
縣市管河川及區域排水整體改善計畫的部分，共四項工程；第一項吉安溪第二期治理工程（仁里橋-東昌橋），經濟部水利署補助2,822萬9,000元整（工程含用地），發包金額1,441萬元，110年5月3日開工，110年10月21日完工；第二項樹湖溪排水逕流分擔實施範圍評估規劃案，編列預算340萬元，現正執行中；第三案酸柑排水（含大禹排水）治理規劃暨治理計畫委託技術服務案，預算410萬，預計改善玉里鎮大禹里淹水問題，已於110年7月30日開工，現正執行中；第四案無尾溪排水第三期治理工程案（1K+456〜1K+702），編列預算1億2,872萬7,500元，目前辦理用地取得，112年度辦理工程招標。
在全國水環境改善計畫的部分，洄瀾灣流水環境改善工程，計畫將美崙溪及吉安溪予以串聯，使整體親水環境系統更趨完整，本計畫主要內容包括強化美崙溪河口生態環境、吉安溪河口引流規劃及營造太平洋公園隔離水道新風貌，預算編列7800萬元，今（111）年3月14日開工，工期240天，預計111年底完工。
在共融公園的部分，縣府目前現正辦理四座；第一座太平洋共融公園，計畫已於110年12月29日決標，決標金額4,701萬4,583元，預定於4月30日開工，本計畫將整合既有遊戲區並予以擴增，同時導入可供行動不便者使用遊具，一併整體改善公園內之無障礙環境及友善設施；第二座東大門共融公園（陽光電城設施火災拆除及修坡與地景營造工程及共融公園設施改善工程），工程預算金額4,469萬4,151元整，於110年9月14日決標，工期180日曆天，目前進度43%，預定於今（111）年6月10日完工；第三座玉里共融公園，工程金額527萬2,691元整，於110年9月30日開工，並於今（111）年3月31日完工啟用；第四座美崙溪畔寵物共融公園，為東台灣第一座寵物公園，工程金額776萬元，已於今（111）年1月23日啟用，啟用至今已服務4萬多隻寵物犬。
在知卡宣綠森林親水公園園區重塑改造計畫的部分，核定計畫總經費計7,500萬元，計畫目標為打造四座特色主題共融遊樂場、種植 豐富多樣的自然喬灌木、改善公園無障礙動線步道鋪面、強化公園環境設施及景觀之導覽解說系統；工程已於110年9月23日開工施作；執行期間舉辦2場參與式設計工作坊、1場專家學者工作坊及2場說明會（1場因疫情關係改採線上說明會方式辦理）；預定111年6月完成。
在花蓮市日出觀光香榭大道整體景觀工程的部分，本案由重慶路以西開始採分階段施工不封閉道路，預計於111年6月完工，目前施工進度分述如下，第一階段工程（原住民一條街至重慶路段）及第二階段工程（重 慶路至中華路段）均已大致完成開放使用中；第三階段三角公園部分，刻正施作南側道路、東側人行道及景觀水池結構體，後續尚有水電管線埋設及休憩平台石材鋪面施工，預計於今（111）年7月完工。在花蓮先期轉運站新建工程案的部分，決標金額6,653萬7,300元，目前辦理主站體室內裝修及水電工程施工中，工程進度為93.1%，預計於今（111）年5月底完工。
在警政的部分，花蓮縣警察局警勤科技大樓暨綜合大樓新建工案，內政部警政署於107年3月5日核定本計畫，預算6億3,230萬2,000元整，預計於今（111）年5月完工。在消防的部分，共七項工程；第一項救災救護第一大隊暨花蓮分隊廳舍新建工程，已於110年9月9日落成啟用；第二項高級救護隊暨光復分隊廳舍新建工程，已於110年12月10日落成啟用；第三項特種搜救隊暨吉安分隊廳舍新建工程，已於111年1月22日落成啟用；第四項瑞穗分隊廳舍新建工程，已於111年2月19日落成啟用；第五項豐濱分隊廳舍新建工程，已於110年10月27日開工，目前進度37.57%，預定111年11月竣工；第六項花蓮縣特種搜救訓練基地已完成基本設計審查，辦理細部設計工作中，於111年1月12日開工，目前進度 10.11%，預定112年4月竣工；第七項花蓮縣防災教育館建置案，細部設計已經完成，目前擬定室內裝修招標文件中，預計111年5月上網公告，6月完成招標，並於8月配合主場館竣工後進場室內裝修。
在萬榮溫泉暨觀光產業發展計畫的部分，本案希望藉由溫泉資源整體開發，改善現有公共設施及景觀設施,並結合地區原住民文化及部落特色，配合區內既有觀光資源，如林田山文化園區，帶動部落產業活動，促進地方發展，同時提升居民生活品質，經費5,045萬元，預計今年5月底上網招標，預定112年底完工。
在社政方面，以婦幼為主軸，兼具共融、共學、共享、共創、共好5大目標的婦幼新創園區，總經費1,868萬2,028元，提供縣內婦女成人學習休閒、孩子自由奔跑玩耍的空間，園區草地變成家庭遊戲場，從小孩、婦女到老人，全人使用的多元空間；園區有童樂館及婦女夢想館2處主題館及共學教室、共享工作室、多功能展演廳、戶外劇場、探索空間、烘焙教室等多樣空間，透過園區內的設施與活動課程達成寓教於樂，友善育兒 環境讓孩童透過遊戲學習，強化親子關係。
另外，執行中的社政福利設施還包含兩項，第一項吉安兒少家庭福利館，總經費1億849萬2,00元，整合兒、親子長者及青少年服務的綜合社區活動中心，目前為設計規劃階段，預計111年工程標招標；第二項瑞穗鄉日間照顧暨健康服務中心，總經費2,900萬元，已於110年10月5日動土，預計111年7月份完工。
花蓮縣議會第19屆第7次定期大會施政總報告
徐縣長創新融合闡述花蓮硬底子軟實力的施政成果
花蓮縣長徐榛蔚今（2）日於花蓮縣議會第19屆第7次定期大會進行施政總報告，本次總報告用有別於以往更加簡明、創新式融合各局處所轄業務，闡述「三軸三心多亮點」國土發展策略，並就「多元文化」、「智慧科技」、「環境永續」、「亮點建設」、「社會福利」、「產業創新」及「扎根教育」等七大面向，呈現花蓮硬底子軟實力的施政成果，期盼議會先進提出建言，府會攜手共創縣民美好生活，朝向「智慧城市，永續花蓮」邁進。
縣長徐榛蔚表示，因應地球暖化及極端氣候變遷，近年來環境永續已是世界潮流，自1997年京都議定書、2015年巴黎氣候高峰會再到聯合國17項永續發展目標（SDGS），各國積極朝向降低碳排放量。花蓮縣政府施政措施朝永續發展邁進，如109年「淨」、「靜」、「勁」、「境」、「靚」，到110年「慢．精品．花蓮」施政主軸，核心理念在於「人法地，地法天，天法道，道法自然」，打造永續生活、縣民宜居的幸福城市。
徐縣長特別感謝李永展教授十多年指導縣府同仁撰寫花東基金計畫，花蓮104至111年歲入計畫型補助收入預算連年成長，為地方帶來許多建設與改變。徐縣長提到，花蓮縣去年受圓規颱風外圍環流影響，帶來百年罕見的豪大雨，致使多項設施損壞，縣府團隊向中央部會爭取經費修繕，獲核定108案總經費3億8,144萬5,000元，其中17件由縣府及所屬機關執行。
近年來新冠疫情肆虐全球，國內疫情局勢亦屬嚴峻，縣長徐榛蔚特別感謝全體醫護人員，以及衛生局等縣府同仁堅守崗位，共同落實防疫工作，以及各鄉鎮市村里長和村里幹事不分日夜協助發送防疫關懷包給鄉親，給民眾最即時的關懷。
縣長徐榛蔚表示，花蓮縣政府堅守財政紀律、逐年還債，非自償性債務自民國99年高峰133.74億元至今年共已減少20.54億元，總計減少15.35%債務；因應興建青年住宅所增加之自償性債務也在110年底全數清償，110年全縣整體執行率高達95.01%，並依據花東地區永續發展基金補助額度彈性調整機制獲國發會增加補助2億元。
徐縣長以下就「多元文化」、「智慧科技」、「環境永續」、「亮點建設」、「社會福利」、「產業創新」及「扎根教育」等七大面向說明如下：
一、多元文化、歷史傳承
縣府重視歷史文化傳承，花蓮縣政府推動之佳心舊社地景再造持續獲得各方肯定，榮獲國家卓越建設獎2021-最佳環境文化類卓越獎肯定及2021第九屆台灣景觀大獎特殊主題類「文化保存」年度大獎及傑出獎。
為厚植人文素養底蘊，縣府推動縣立圖書館新建工程，花蓮縣也獲評比為民眾每人擁書冊數及民眾持證比例表現績優城市。縣府重視文化發展，包括原住民族山海劇場暨加路蘭廣場、原住民族傳統藝術豐羽計畫、太巴塱祭祀廣場第三期、鳳林鎮客家信仰計畫中心及植物染產業環境營造計畫陸續進行，未來縣府也會以花蓮市復興街55號作為花蓮城市藝廊，結合城市空間藝術節開拓花蓮石材產業新局。
二、智慧科技 數位轉型
花蓮縣政府致力推動智慧教育，培養科技思維能力，成立全國唯一智慧教育中心，辦理各類科技領域及運算思維相關競賽，花蓮縣智慧校園智慧圖書及智慧保健管理系統更榮獲榮獲2022智慧城市展智慧城市創新應用獎。
21世紀是網路無遠弗屆的時代，縣府建置愛部落i-Tribe無線寬頻計畫，與中華電信合作推動原鄉地區的無線網路普及率與使用率，107年至110年建置114個部落、585個熱點，使用人次高達2285萬人次。
縣府推動智慧路網管理整合暨交通路廊改善計畫、智慧交控安全防護暨區域路網改善計畫先期轉運站MaaS應用服務計畫、花蓮縣復康巴士暨長照交通接送預約系統、好Q智慧點數平台、便民e櫃檯，花蓮地理資訊整合應用系統更能彙整空間大數據，呈現社經活動稠密地區及特色景點之發展實況。
三、環境永續 淨零碳排
花蓮有機農業面積居全國之冠，面積2922公頃佔全台逾24%，更109年成立有機農業促進專案辦公室，並積極推動慢食文化與保種，近期在花蓮漁市場北側場地舉辦之2022東台灣亮點農產業機械展，是首次移師到花蓮舉辦，讓花蓮農民可就近參加展覽、被受與會者好評。
縣府建置環境教育數位中心經費計1億3500萬元，預定今年6月取得使用執照後，接續處理相關規劃及設置，預定於112年完成，具備「環境教育」、「 公害污染監控」及「民眾洽公場所」等功能。四、亮點建設 區域平衡 縣府齊心戮力推展重要道路建設工作、重要水利、下水道及都市排水建設，108年迄今農路工程共有264件合計近三億元經費，193縣道拓寬工程、花64線危險路段及道路友善改善工程、吉安溪第二期治理工程案等排水系統改善、太平洋共融公園、東大門共融公園、玉里共融公園、美崙溪畔寵物共融公園、洄瀾灣流水環境改善計畫、知卡宣綠森林親水公園園區重塑改造計畫、花蓮縣運動休閒園區建置計畫、日出大道景觀工程、花蓮先期轉運站新建工程、特搜隊訓練基地、警勤科技大樓暨綜合大樓皆陸續進行。
五、社會福利 宜居生活
縣府致力為花蓮鄉親爭取全面性社會福利，從嬰兒、兒童、婦女、長者、身障者、新移民的社會福利，到生命教育、就業、治安、消防的宜居生活，其中今年更成立全國第一個「居家托育服務中心LINE智慧平台」數位化智慧托育，推動社會福利。
而110年花蓮縣刑事犯罪率逐年下降、創新低，破獲率逐年提升、創新高，110年全刑案破獲率高達96.07%，落實治安重點工作，檢肅竊盜、非法槍械、毒品、反詐欺詐騙，打造宜居花蓮生活。
六、產業創新 城市動能
花蓮是聞名全球的觀光城市，縣府致力於發展觀光產業，辦理多項主題特色旅遊，包括天文賞星旅遊、花蓮下午茶節、溫泉旅遊、外國老闆特色店鋪地圖，並推動無障礙旅遊，積極向外行銷花蓮之美。 縣府也積極提升風景區硬體設備，包括七星潭風景區遊憩空間優化計畫、兩潭環線暨兩鐵自行車步道騎乘環境安全優化計畫。縣府也積極推動旅宿業友善旅宿認證計畫，包括法國ISQM四項認證培訓，且在110年試辦10家認證、111年預計辦理60家認證，花蓮縣旅遊服務中心更成為全台第一個獲得法國ISQM認證的旅遊服務中心。
七、扎根教育 投資未來
花蓮縣政府總預算在教育處的占比今年31.9%為第一，「十年樹木、百年樹人」縣府歷來注重教育品質，讓花蓮教育資源不亞於西部大城市，110年起實施幼兒園免費教育政策、2-6歲幼兒公共服務、免費營養午餐等福利措施等。花蓮為全國體育大縣，本府對於學校體育場館修繕共補助35校共計約1.5億元，並獲教育部核定本縣1億5,789萬元辦理偏鄉學校中央廚房計畫，把關孩童飲食均衡與健康；教育部核定5.5億元裝設本縣國中小冷氣作業，5月起各校如期啟用冷氣，落實班班有冷氣的目標！ 徐縣長感謝縣府同仁的付出，近年來縣府施政屢獲各界肯定，如「2021臺灣文博會花蓮縣館─據說考古隊」榮獲德國IF紅點設計「品牌與傳達設計─紅點最佳設計獎」，2021 PALAFANG 花蓮跳浪藝術節獲選Shopping Design Best100 年度概念展演活動，2022智慧城市創新應用獎-智慧教育領域得獎殊榮，2022獲食力雜誌「食育力城市大調查」評比為五星城市，2022智慧城市創新應用獎-智慧教育領域得獎殊榮等。 徐縣長感謝議會在縣政推動上扮演監督角色，良好的府會合作，是促進縣政進步的基石，議員先進對縣府在推動各項政策及建設時給予指導、建議與鼓勵，讓施政工作得以順利推動，花蓮持續大步向前邁進。
