

代表會金主席、李副主席及各位代表女士、先生大家好:
欣逢 貴會第21屆第8次定期大會開議的日子,必賢應邀率林秘書、機要秘書及各課室主管,向大會進行施政報告,甚感榮幸。各位代表們受鄉親付託,為民服務,並對鄉政工作推動給予鞭策與指導,加速卓溪鄉各項建設發展,必賢謹代表公所團隊向 貴會致上最高的敬意和謝忱。
這段期間遭逢疫情確診大爆發及地震災害影響鄉民生活,但看到各位代表四處奔波,關心鄉民解決民困,展現服務的熱忱與用心,實乃鄉民之福。接下來就111年5月至10月間,施政成果及重大建設計畫執行進度提出報告,敬請各位代表先進不吝指教。1、 年度工作計畫推動執行
一、0918地震災害
9月18日一場規模6.8的大地震,重創花蓮縣南區三鄉鎮,卓溪鄉雖未發生人員損傷,但鄉內道路橋樑、簡易自來水系統、公共防護設施、房屋住宅及家庭物品等,都遭受嚴重的災損。於災害發生後本所隨即成立應變中心掌握災情,並接受縣災害應變中心指揮,執行災後搶修及救助工作,其執行情形說明如下:(1)橋樑災損1. 崙天大橋斷裂倒榻,將由縣府提報重建。2. 玉長大橋墩柱嚴重受損,雖未發生傾倒情形,但明顯有承載安全問題,目前已封橋,交通往來必須繞經卓富大橋通行,後續將由縣府拆除提報重建。3. 卓富大橋北側引道破損下陷,公所於9月27日至10月2日封路進行打樁加固,並重新鋪設路面,已搶修完成。4. 其餘鄉內橋樑如太平橋及中平一、二號橋等,主要為引道龜裂下陷,已由開口契約廠商修補改善。(2)道路災損1. 各村聯絡道路坍方落石較嚴重的有花73線往清水部落、花70線往卓溪上部落及花66線往古村、山里部落,均已清除暢通。2. 各部落農路坍方土石清理,以及聯絡道龜裂下陷修補,開口契約廠商持續作業中。(3)防護設施災損1. 卓溪上部落蓄水池周圍擋土牆發生嚴重倒塌及傾斜,目前先將傾斜倒塌之牆體敲除;另已提報縣府災害復建工程,爭取經費進行加固及重建擋土牆。2. 部分道路擋土牆、護欄等損壞及住宅廣場嚴重龜裂,將一併修復。(4)簡易自來水系統災損1. 通往各簡水系統水源頭農路中斷的有崙山、立山部落、清水部落、崙天部落等均已搶通。2. 管線破損或斷裂已由開口契約廠商或各部落管委會自行修復完成,各部落均恢復供水。3. 清水部落簡水系統前期水利署曾補助經費延管取水,經歷本次地震水質混濁問題仍未改善。縣府分別於10月3日及7日邀集相關單位現勘,允諾將再補助經費徹底改善,至於改善方式將再與縣府就會勘決議溝通後決定。(5)房屋住宅及財產災損1. 經縣府針對嚴重受損房屋緊急評估鑑定結果,卓溪鄉計有紅單2戶、黃單2戶。且不幸紅單之一為 貴會大樓,判定為嚴重危險等級。災後金主席主動前來協調,決定於9月24日緊急搬至公所舊大樓現址。至於原建物後續處理方式,公所已向縣政府提報公共設施災後復建工程查估報告,縣府另於10月7日進行複勘,相關事項公所將全力協助。2. 受損嚴重之家戶由社會課協助查報及申請救助作業。3. 一般房屋及財產災損,公所自9月22日起依據縣府「0918震災損失救助辦法」受理鄉民申請,截至目前已受理陳報437件。另慈濟基金會協助修繕工班,已於9月30日進駐卓溪鄉,針對受損案件評估協助修繕。
二、一般工作計畫
(一)辦理「卓溪鄉網路廣播系統建置計畫」(花東基金補助)採購執行中。
(二)8月29日至9月2日受理五合一選舉候選人申請登記。
(三)9月4日協辦「交通部幸福巴士2.0通車典禮」活動。
(四)9月20~22日三天,辦理年度家政觀摩活動。
(五)9月28~30日三天,辦理年度村鄰長觀摩活動。
三、社會救助及慶典活動
(一)7月23日辦理111年提振經濟暨關懷鄉民禮金發放作業,發放人數5,523人,合計支出27,615,000元。
(二)8月5日舉辦慶祝母親節、父親節表揚活動。
(三)9月28日辦理慶祝教師節表揚愛心模範教師活動。
(四)10月7日舉辦111年歡慶九九重陽節敬老活動,並發放敬老禮金,發放人數及金額如下:
1.65~79歲人數561人,每人1,000元。
2.80~89歲人數103人,每人2,000元。
3.90~99歲人數14人,每人3,000元。
4.100歲以上2人,每人10,000元。
四、歲時祭儀文化活動
(一)8月12日辦理「小米進倉祭儀暨伊入柑布農部落環境教育中心揭牌典禮活動」。
(二)8月17日辦理卓溪鄉青年文化營活動。
(三)8月19日補助立山社區發展協會辦理「太魯閣族收穫節文化活動」。
(四)8月26日辦理「全鄉聯合射耳祭儀活動」。
(五)9月9日補助石平部落文化產業推廣協會辦理「歲時祭儀-嬰兒祭活動」。
(六)9月10日補助山里社區發展協會辦理「苧麻節暨傳統技藝活動」。
(七)9月15~17日派隊參加「111年全國布農族射耳祭暨傳統技藝競賽活動」,參加隊職人員人數合計550人。
五、農業補助及表揚
(一)縣府核定發放111年2、3月間霪雨天然災害救助(改良芒果)計1,466,000元。
(二)受理個人農機補助申請11件,計375,250元。
(三)受理產銷班申請農機暨資材補助共11件,資材補助計573,600元;農機補助426,800元。
(四)受理農民及產銷班友善環境翻耕除草整地補助申請71件,計568,271元。
(五)媒合在地企業等收購行銷立山文旦,在地企業收購32,000台斤,縣府收購1,000台斤,本所配合活動促銷2,200台斤,加入供銷農民25人。
(六)9月7日辦理「績優農民表揚暨農特產品促銷活動」,表揚資深農民17名,傑出農民26名。
六、基礎設施及環境改善工程
(一)111年5月至10月已完工工程
1.111古風村崙天野溪清疏工程(水保局補助)。
2.111卓溪村野溪清疏工程(水保局補助)。
3.111卓溪鄉石平野溪清疏工程(水保局補助)。
4.111崙山村彭康野溪清疏工程(水保局補助)。
5.111卓溪鄉古風村石平部落(B區)坑溝加強及護坡排水工程(水保局補助)。
6.110年全鄉基礎建設改善工程-北區第一期。
7.崙布山聯絡道路復建工程。
8.111年卓溪鄉區域排水及一般排水清淤工程。
9.110既有納骨牆補強工程。
10.經濟部水利署補助清水部落供水系統改善工程。
11.卓溪鄉110年度圓規颱風災害復建工程。
12.卓溪鄉立山往山里部落花66線圓規颱風災害復建工程。
(二)111年5月至10月執行中工程
1.111古風、卓清、卓溪村農路及周邊設施改善工程。
2.111太平、立山、崙山村農路及周邊設施改善工程。
3.111古風、卓清、卓溪村基礎設施改善工程。
4.111太平、立山、崙山村基礎設施改善工程。
5.111全鄉基礎建設改善工程-南區1。
6.崙山部落道路路面鋪設工程。
7.崙天活動中心友善空間改善工程。
8.卓清活動中心改善工程。
9.中平聚會所籃球場改善工程。
10.石平文化健康站綜合服務據點空間改善工程。
11.新建中平槌球場工程。
12.111卓溪鄉道路鋪設工程-南區第一期。
13.111卓溪鄉道路鋪設工程-南區第二期。
14.111全鄉道路設施改善工程。
15.110卓溪鄉原住民產業服務中心新建工程。
16.太平風雨球場興建工程。
17.圖書館防漏工程。
(三)111年5月至10月測設中及準備招標工程
1.111全鄉基礎建設改善工程-南區2
2. 111全鄉基礎建設改善工程-北區1
3.辦公大樓第二期興建工程。
4.辦公大樓外觀文化圖騰等設施工程。
5.111卓溪鄉道路鋪設工程-北區第一期。
6.111卓溪鄉道路鋪設工程-北區第二期。
7.卓溪中正部落活動廣場改善工程。
8.111花蓮縣卓溪鄉納骨牆新建工程。
9.古風聚會所興建工程。
10.111全鄉農田、農牧用地水利灌溉設施維護改善工程。
11.111花蓮縣卓溪鄉2處地下水鑿井工程(伊入柑布農部落遊憩區及本所辦公大樓)
貳、重大建設計畫執行進度
一、部落聚會所興建工程進度
(一)太平部落聚會所:於9月13日縣府核定開工,並於9月27日辦理開工祈福儀式,目前進度為基礎及立柱鋼筋組立並灌漿。
(二)古風部落聚會所:建築執照經建築師公會審查完成,目前依程序陳轉縣府最終會審中。
(三)石平部落聚會所:興辦事業計畫已陳報縣府,正辦理不動產撥用計畫申請中。
(四)卓溪鄉多功能聚會所(西瓜園區大型聚會所):目前向玉里地政事務所申辦土地面積分割作業。
二、崙山加工廠
(一)經辦理二次委外經營發包均流標,經檢討後今年先採僱用臨時廠務人員榨油試運轉。
(二)將再洽詢相關業者或團體規劃委託經營模式及程序。
三、卓溪鄉原住民產業服務中心計畫
目前進度為三樓模板及鋼筋綁紮組立。
四、原住民部落旅遊服務中心計畫(原卓樂舊托兒所)
依作業期程提報花東基金計畫申請補助。
五、鄉公所新建辦公大樓計畫
(一)於6月份取得使用執照後,公所於8月19~21日進行搬遷作業,8月22日起正式進駐新辦公大樓。
(二)其餘相關後期工程,如各樓層天花板、三.四樓階梯視聽室內部裝修及外觀文化圖騰裝置等,正陸續發包中。
參、施政重點成果總回顧:
一、積極推動重大建設計畫,奠基產業文化發展
必賢任內訂定了「卓溪鄉人文、地景、產業、發展計畫」,作為全鄉短、中、長期發展的綱要,分年分期逐步落實文化傳承、產業行銷及生活環境改善之永續發展目標。在此大原則目標的架構之下,積極推動了各項建設計畫,如新辦公大樓、產業服務中心、崙山加工廠、白端、清水、中平、太平、古楓部落聚會所及撥用伊入柑布農遊憩區環境教育中心等,必賢任內階段目標就是把這些硬體建置起來,期盼後續接棒者能穩定經營,作為產業文化發展的據點。
二、加速基礎建設,改善部落安全設施
對於基礎建設的要求目標,以「交通便利、農路暢通、居住安全、民生無虞」為四大原則,所以基礎工程著重在全鄉道路的路面改善,及興建擋土牆、攔石網、部落排水系統、護欄、農路鋪設、簡易自來水系統修繕維護等。工程費用除了由鄉預算編列,亦積極向上級單位爭取補助,8年來共投注了7億5仟萬元,部落環境及基礎設施獲至全面改善。
三、改善農業生產環境,落實農業補助
(一)為了讓豐沛的水資源有效引流到農耕土地,過去8年共投入5,800萬元,建置部落或區域農灌引水、蓄水系統,讓水資源共享互惠,改善生產環境。
(二)輔導成立13個產銷班,建全組織運作,並施以「農民教室」傳授作物栽培管理技術,提升生產質量,過去8年共開辦36場次。
(三)落實各項農業補助,包含農機、資材、肥料、行銷、翻耕除草等項目,過去8年共補助3,180萬元,以降低農民生產成本,增加實質收益。
四、落實福利政策,關懷鄉民生活
(一)重視全鄉少子化問題,開辦「新生兒營養補助費」,鼓勵生育增加人口,每人補助3萬元整,過去8年共補助680人,補助金額共計1,020萬元。
(二)重陽節關懷長者,發放敬老禮金,過去8年共發放4,896人,發放金額共計636萬元。
(三)因疫情鄉民生活經濟大受影響,啟動「提振經濟暨關懷鄉民禮金」發放作業,每人發放5,000元,發放人數5,523人,發放金額共計27,615,000元。
(四)自104年起承蒙富邦保險公司專案計畫,開辦本鄉團體意外微型保險,105年原民會也隨即開辦「原住民團體意外保險」,藉由社會團體保險網絡,建構本鄉鄉民基本保障,目前全鄉計有1,927人納保。
五、文化傳承及復振祭典文化
文化振興兼顧發揚與傳承,從104年開始本所即著手推動「文化傳承-從部落祭典做起」的目標,除了大型的布農族射耳祭全鄉聯合舉辦,太魯閣的感恩節、賽德克族苧麻節、布農族歲時祭儀如播種祭、除草祭、收穫祭及嬰兒祭等,都回歸部落自行舉辦,承襲祖先的祭儀方式,復振祭典文化。
「八部合音」是布農族響譽世界的音樂成就,過去每年舉辦的「八通關越嶺古道布農族(八部合音)音樂祭活動」,藉由一場不插電的音樂會,行銷卓溪鄉為「神音之鄉」。
六、人才培育及獎勵
卓溪鄉的孩子不能輸在起跑點上,所以教育要投資,補助國小辦理各類活動,或參與各項競賽,讓我們的孩子能拓展視野並多元適性發展,過去8年共補助705萬元給各國小。為獎勵各階層表現傑出人士為鄉爭光,或補助青年報考公職或從事專業技能,過去8年共獎勵784人獎勵金額計207萬元。
七、表揚基層傑出貢獻人士,營造溫馨祥和氛圍
每年定期辦理模範母親、模範父親、模範婆媳、環保爸爸、環保媽媽、傑出農民、資深農民、節酒模範等表揚活動,以肯定其貢獻價值。另每年12月舉辦「全鄉聯合聖誕節活動」,全鄉各教會以詩歌交流感恩,彼此祝福,凝聚溫馨祥和的氛圍散布在全鄉每個角落。
肆、結語:
二任8年的任期到了最後倒數階段,必賢內心充滿感恩與希望,感恩有幸在鄉親的支持下,讓我能全心全意推動鄉政;也感恩一路走來,本所團隊竭盡所能攜手打拚;更感恩各位代表先進的指導及配合,所有努力的成果大家有目共睹。必賢對卓溪鄉的建設與發展懷抱著許多願景,自始至終念兹再兹的就是如何滿足鄉民迫切的需求與期待。「永續發展、幸福卓溪」是整個施政的理念目標,其具體的實現價值就是為我們孩子營造一個有文化的學習環境,為我們鄉親創造一個可以安居樂業的家園,為我們長輩提供一個可以安享晚年的部落。
各位先進都是非常稱職與專業的民意代表,期許各位不管是有意要更上層樓,或者續留崗位深入服務,別忘了鄉民需要的是服務的熱忱與用心。也期盼在滿足鄉民需求與期待的這條路上,會、所繼續攜手並進,為鄉民創造更大的福祉。
以上報告 敬請指教
謹祝大會順利圓滿
金主席、李副主席及各位代表女士、先生
平安喜樂 心想事成 謝謝大家










































































































































































































