【大型觀光活動預算】
當談到大型觀光活動，各縣市的活動照片很容易就被拿來比較。久而久之，花蓮的大型活動也型塑出一種「花蓮美學」，但這個用語並不是正面的讚美，反而對於花蓮人來說，已經變成一種漸漸麻痺的自嘲。
最近在審觀光處112年的預算，不意外又看到這些大型活動預算照樣編列：太平洋燈會、夏戀嘉年華、紅面鴨FUN暑假、太平洋觀光節，這些活動的緣起可能有它的時空背景，比如以前花蓮的大型演唱活動很少，為了讓花蓮的民眾有機會接觸聽到歌手現場演唱，造就了夏戀嘉年華；還有當初黃色小鴨風潮，花蓮縣政府不甘示弱，也自己設計了一隻紅面鴨，吸引民眾前往鯉魚潭朝聖。
時至今日，人們對於活動的喜好趨向分眾分流，對美感、質感的要求也越來越高。但這些舊時代的活動沒能趕上時代的變化，對許多花蓮人而言已經了無新意，也很難期待這些活動突然讓人眼睛一亮。
當我在臉書發文後，非常多民眾來留言，跟各位分享幾則留言。「我們明明就有很多在地藝術家也有很棒的作品，卻總是讓兩隻跟花蓮沒關連的鴨子代言觀光」、「如果是文化，保存既有樣貌自然有理；只是這些活動並不具備深厚的文化，也無法讓人仔細探究。趕熱鬧的場合，熱鬧過後要見好就收，重新評估、甚至規劃較具備效益的其他項目，而不是留著浪費預算。」、「請縣政府多多學習池上，如何連結在地環境與資源辦一個有特色的且永續的觀光節！ 不是名稱冠上太平洋就是有特色了⋯」、「看著其他縣市都有很具水準的主視覺及活動，花蓮總是缺少新意，身為花蓮人真的有些灰心，明明花蓮就有很多很棒的條件，優秀的設計師也有，但為什麼沒有辦法有舞台？」、「真正有質感的成功商業藝文活動，多是高度尊重民間專業團隊的主導，政府只是把關方向，提供財政與法務支援。」
日本社區設計大師山崎亮先生曾說：「不是打造出讓一百萬人來訪一次的島嶼，而是規劃出能讓一萬人造訪一百次的島嶼。」這句話也代表著地方創生的精神。
觀光產業是花蓮的門面，這些活動不是辦完就好，而是需要思考如何辦得更好；甚或是捨棄這些活動，重新設計具有花蓮在地文化脈絡的活動。
我和許多花蓮人都一樣，真心希望有朝一日，能夠為花蓮的觀光活動感到驕傲。
【宗教預算】
我們都知道，花蓮在其他業務也會辦很有特色的大型活動，像是五教合一的畫面，就經常登上媒體版面，這樣獨特的活動至今沒有縣市敢模仿。
我們來看看花蓮縣政府在宗教相關的預算，不只遠遠高出鄰近縣市的台東跟宜蘭，甚至還比台北市高出許多。
我想，花蓮縣應該不能算是觀光大縣，而是要稱為宗教大縣。
每年花大筆經費在五教合一、遶境祈福、補助宗教團體，沒有一個縣市像花蓮縣政府這樣在花錢的。
最經典的就是111年的路祭預算，要花1800萬讓交通事故的亡魂得以安息，花蓮縣政府為了編列宗教預算可以巧立各種名目。我在議會的力量雖然很小，但我要提醒花蓮縣政府，民眾都看得懂縣府編列這些預算的目的。
我們過去常聽到一種說法：「鬼神的東西，沒辦法用效益來說明。」雖然我不是很想這樣比較，但是每年花了這麼多錢，還是會有0918地震災害、圓規颱風這些不可抗力的天災發生，絕對不是靠這些宗教支出就可以預防的。
我也是有信仰的人，我的信仰是心誠則靈、尋求個人心靈的平靜。但為了宗教業務，花蓮縣政府有需要花錢花到全國第一？這不是民眾所樂見的。
我誠心的建議花蓮縣政府編列宗教預算適可而止就好，不要無限上綱，這些有目的的支出，民眾其實都看得懂。
【代理教師薪資】
我們都知道，代理教師是學校最弱勢的一環，工作沒有保障、與正式老師同工不同酬、寒暑假沒有薪水仍需上工，這些問題我們都心知肚明；而且因為少子化的趨勢，代理教師的比例逐年提高。
我在第一次定期會就提出，代理教師應該要有完整的聘期。當時縣長和處長的回覆是說，這是全國性的問題，很難一次調整到位；此外，每個縣市的財政狀況不同，需要審慎評估。
經過多次溝通，終於在2020年1月1日起修正兼行政職的代理教師改為全年聘期，非常謝謝縣府團隊願意跨出這一步，開始重視代理教師勞權。
然而，兩年又過去了，代理教師的權益並沒有繼續往前。
監察委員葉大華在幾個月前提出一份關於代理教師的調查報告。我們來看全國22個縣市的資料，把代理教師分成「兼行政」、「專案補助」、「再聘」、「初聘」，多數縣市基本上都已經給予兼行政代理教師完整聘期。花蓮縣的「專案補助」、「再聘」、「初聘」都是10個月聘期，已經是全國的後段班。以同樣財政五級的苗栗縣、嘉義縣，卻可以給到11個月。「專案補助」的部分，財政五級的澎湖縣、屏東縣也可以給到12個月。
之前在教育處工作報告時，我和其他議員都有提出代理教師聘期的問題，翁代理處長後來給我的資料，如果全縣代理教師給予完整聘期，估計會增加3,700萬元。
前幾天有議員質詢同樣的題目，縣長回覆說課輔及代課老師薪資，都來自礦石稅，需考量礦石稅的收益、縣府其他大建設都需礦石稅挹注配合款。花蓮是財政五級的縣市，要找到財源確實不容易。我的印象很深刻，第一次定期會時，縣長說金門縣因為有金門酒廠的挹注，財政比較健全，才有機會給予代理教師完整聘期。但我們有沒有思考過，現在花蓮縣政府的財政，完全都是花在刀口上嗎？
審計室在111年度的半年結算報告中提到：花蓮縣政府從99年開始，陸續提供各項免費政策。到了111年，這些免費政策的預算加一加也有2億5千萬元，包含社會處和教育處，都已經編列超過現行法令給付或補助的標準。審計室提醒縣府規劃社會福利支出時，要考量財政負擔能量、考慮是否排富。
這樣的免費政策，永遠不用檢討是嗎？如果能夠從這些免費政策節省預算，不就能夠運用在給足代理教師完整聘期、穩定花蓮的教師師資？還有前面提到的觀光活動、宗教預算，你們的經費用得好嗎？用得有符合人民的期待嗎？
我知道教育處現在慢慢招聘正式教師，來降低代理教師的比例。我也知道代理教師的議題是老問題，要給足所有代理教師完整聘期很難，一次到位更不可能。但代理教師的問題永遠不會消失。
我們再來看看另一個統計是「110學年度各地區代理教師兼任行政職及導師人數統計」，調查全國各縣市「兼任行政職」及「兼任導師人數」的比例，花蓮縣「兼任行政職」排名全國第四，「兼任導師人數」的比例更是全國第一。這麼好的成就並不值得驕傲，很多代理教師的無奈、壓力都反映在這些數據裡面。
代理教師說法是：擔任導師之代理教師其義務與一般正式教師無異；尤其在非聘期之暑假，仍須提早備課、協助學校事務或教室搬遷、處理班級學生突發狀況等，許多工作並非僅發生在學校場域，有勞動卻沒有獲得報酬，這樣子的勞動權益對嗎？
如果以翁代理處長之前在議會的報告，全縣代理教師給予完整聘期，估計會增加3,700萬元。以兼任導師的代理教師的比例44%計算，完整聘期估計會增加1,600萬左右。
建請花蓮縣政府，第二階段調整，提供兼任導師的代理教師完整聘期。穩定的師資，才是維護孩子最基本的受教權利。
【托嬰中心】
花蓮縣目前共有7家托嬰機構，4間私立、3間公托家園，25號風光開幕「新秀公共托嬰中心」，則是花蓮縣的第8間。
這個托嬰中心特別的是，引進智慧床墊監測孩子呼吸心跳，據廠商的說法，只要15至20秒偵測不到呼吸，系統就會立即發出警報，讓照護員趕快檢視寶寶是否有狀況。
托嬰中心的老師1天量3次體溫，耳溫槍測量後透過藍芽即時上傳，家長可查看APP的電子聯絡簿得知數據，了解孩子的身體狀況。
我想，托嬰機構的安全性，一定是家長做選擇時最重要的考量。
我想要回到7月份時，花蓮縣第一起托嬰機構的嬰孩死亡案。當時，我花了非常大的力氣在協助家屬處理，聯繫社政、衛政、警察希望釐清案情，給家屬一個交代。
時至今日，家屬與托嬰中心的案件已經進入司法階段，但我認為，花蓮縣政府並不是沒有責任。我自己協助家屬走過這一趟，發現政府沒有辦法跨局處合作協助家屬處理後續，我決定召開專案會議，期望花蓮縣政府能夠建置托嬰中心緊急事件處理機制與流程，在民眾最無力的時候給予他們支持跟力量。
我不希望再有下一個嬰孩死亡案例在花蓮發生，如何確實做好預防的機制？訪視輔導有確實做好嗎？當嬰孩死亡的時候，錄影畫面卻被障礙物給遮住，發生這種狀況，應該嗎？
事後有民眾打電話來反映，托嬰中心找家長們開會，說有可能被降級，補助的費用會減少（形同學費變相漲價）。這些訊息我也跟陳處長核對過，處長表示你們並沒有這樣的決議。這雖然是一個羅生門，但我也不去追究誰對誰錯了。我只希望社會處能夠好好協助安置其餘的孩童，讓這些家長為他們的孩子找到一個適切的場所。
我在議會揭露這個案子，並不是要讓社會的輿論來譴責任何一方，我的目的只有一個：要求花蓮縣政府重視托嬰機構的安全，不要再有下一個嬰孩死亡。
