荒野保護協會、臺東縣野鳥學會 ｜公私協力、守護台東小燕鷗！

圖：感謝攝影大師蔡偉勛提供

小燕鷗生寶寶是每年夏天台東河口的盛事，從卑南溪口、利嘉溪口、知本溪口到太麻里溪口，皆是二級保育類小燕鷗的繁殖地。他們在裸露的沙洲和沙灘求偶、築巢、孵蛋與育雛，5至8月短短四個月期間，就必須將幼鳥訓練到能飛返中、南半球度冬，生存壓力極大。荒野保護協會臺東分會（以下簡稱荒野）和臺東縣野鳥學會（以下簡稱鳥會）呼籲公部門能與民間一同協力，協調保育機制與落實管理責任。

卑南溪口是台東小燕鷗最大繁殖地

由海洋保育署委託台大袁孝維教授與洪崇航博士執行的「110、111年度海鳥族群調查」，荒野和鳥會共同參與其中，發現卑南溪口是台東小燕鷗繁殖的最大棲地，且各河口出生的幼鳥，在繁殖季後會往卑南溪口集結與成鳥一起訓練飛行及捕獵能力，顯見卑南溪口在保育的重要地位。但習於地面繁殖的小燕鷗等岸鳥，除了颱風與豪雨的天災，亦深受人、車、工程和遊蕩犬貓干擾，數量銳減。

荒野台東分會議題組長蘇雅婷表示，除台東市知本溪口繁殖區受到人車干擾，卑南溪口僅存的「沙洲繁殖區」也因水覆蓋工程導致繁殖棲地稀缺，加上至少有十多隻遊蕩犬成群渡河捕獵，小燕鷗終日飽受驚嚇。故決定今年移師卑南溪口，進行小燕鷗保育宣導。

防風飛砂的水覆蓋工程，請保留小燕鷗育嬰地！

蘇雅婷說，對小燕鷗而言，並不是留有沙洲就好，他們需要地勢較高、平坦又安全的裸露砂礫灘繁殖地，才能一邊孵蛋，一邊眼觀四方，驅趕或躲避任何外來干擾與捕食者。荒野和鳥會呼籲，台東縣政府和經濟部水利署第八河川局，在進行卑南溪水覆蓋工程時，應避免干擾，保留小燕鷗和燕鴴等保育類鳥類的繁殖地，善盡國家級濕地友善環境的責任。同時也呼籲政府相關單位，在5至8月岸鳥繁殖季期間，避免在繁殖區進行淨灘、軍事演習或疏濬等工程。如情非得已一定要進行時，請謹遵生態檢核規範，諮詢保育團體，提出迴避等友善措施。

荒野曾於去年12月在林務局台東林區管理處召開的「國土綠網跨平台會議」提出相關問題，3月也拜訪負責水覆蓋工程業務的台東縣環保局，感謝環保局願意承諾在夏天做水覆蓋工程時，兼顧到小燕鷗繁殖需求。現在小燕鷗開始在卑南溪口求偶，但因為久未下雨河口乾涸，水覆蓋區域涵蓋至河口，棲地狀況不良。未來還有賴密集監測與協調，來改善繁殖環境。

不要餵食遊蕩犬貓，落實台東野保自治條例！

臺東縣野鳥學會理事長黃淑琳表示，花蓮縣野鳥學會去年在沙洲架設自動相機，拍到流浪狗吃掉小燕鷗鳥蛋和幼鳥，畫面令人不捨。遊蕩犬貓是具有威脅性的外來種，不僅造成野生動物生存威脅，也容易帶來狂犬病、衛生及人身安全的問題，餵食只會讓問題惡化。貓狗無辜，問題是人類造成的，就應該由管理機制做好。

根據2016年公告的「臺東野生動物保護自治條例」第三條規定：「本府為保護野生動物、維護民眾安全及環境衛生，禁止民眾於下列區域接觸、餵食或丟放流浪犬貓及野生動物之行為：一、設置於都市計畫區內，供公眾遊憩之場地。二、特定區域：臺東縣森林公園、臺東活水湖及周邊場域專區。」第四條規定：「違反前條第一項規定者，主管機關得制止之；經制止不聽勸導者，處新臺幣五千元以上一萬元以下罰鍰。」該自治條例立意良善，卻未見地方政府落實。我們站出來，希望成為政府優先處理遊蕩貓狗危害的助力。

政府整合、公私協力、守護台東小燕鷗！

海洋保育署台東海洋保育站站長韓靜雯，特別要向民眾宣導海保署今年有海鳥撿拾計畫，民眾若有撿拾到海鳥屍體可以回報海保署，觀測到小燕鷗巢位也也可以記錄GPS定位給海保署，最重要的是在這些棲地行走要特別留意腳下。

台東立委劉櫂豪表示，會協調八河局在小燕鷗繁殖季期間，水覆蓋工程之施作盡量保留讓其繁殖地。台東縣政府農業處副處長黃奇明也提到，將會同主管機關八河局在卑南溪口立禁止餵食流浪犬貓告示牌，也會全面檢討禁示餵食的公告區域，同時呼籲民眾真的愛惜貓犬請帶回家好好照顧牠，能力不及的話請和動保所聯絡安置。

林務局台東管理處副處長董世良呼籲民眾，9點半到下午3點半特別炎熱的時段，在沙灘活動時應避免驚擾到小燕鷗坐巢。台東縣建設處城環科科長陳承龍則表示，卑南溪口每年都會做生態監測，也會與民眾分享調查結果，希望大家一起守護小燕鷗。

主持人林金花最後總結表示，海保署既已做了全台的海鳥調查報告，成果報告書中亦提出小燕鷗等海鳥所面臨的威脅與因應措施，是否應該推動各級機關，落實保育施政？荒野和鳥會建議，政府可以從媒體宣傳、設立告示牌、鼓勵民眾檢舉等方式，建立民眾保育觀念。海保署也可出面召集，建立跨單位的平台，協調保育機制，落實管理方法與責任。

民間單位非常願意一起公私協力，共同守護台東小燕鷗，讓這麼可愛又親民的小小鳥，成為幸福台東、友善城市的指標。

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小燕鷗小檔案
◎生息狀況：夏候鳥｜不普遍｜二級保育類

◎特徵：臺灣最小的鷗科鳥類，黃色的嘴與腳，灰白色的身體，頭頂、後頸及過眼線均為黑色，使得額前形成一塊三角形白斑，是最醒目的特徵。

◎棲地：海岸、河口、魚塭

◎習性：成群活動，發現獵物會空中定點後俯衝捕食，以小魚蝦為食，4-8月於海邊開闊平坦或坡度平緩沙地、砂礫或卵石地群聚繁殖。簡單於地面做淺坑築巢。每巢產卵1-3枚，孵化期約3周。雛鳥早熟性，約經20-24天長成。
台東繁殖地：卑南溪口、利嘉溪口、知本溪口、太麻里溪口（南迴線河口缺乏調查，尚不清楚）

參考閱讀：

小燕鷗簡介：https://www.facebook.com/sow.org.tw/photos/pcb.6423637050982400/6423636877649084

臺東縣野生動物保護自治條例https://law.taitung.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL000386

遊蕩犬貓真的會威脅原生種嗎？
https://e-info.org.tw/node/218517

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