農委會「112年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫」執行於今年7月31日到期，超過期限經費要收回。此言論與事實不符，嚴重誤導民眾，混淆視聽，議會在此鄭重澄清。

第20屆第1次定期大會農業類第29號案「112年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫」補助新臺幣2,458萬5,400元整，配合預算編列至仟元計2,458萬6,000元，提送本會113年度預算並先行墊付，俟完成法定程序後轉正。

上述計畫公文時間點：

1. 行政院農業委員會農糧署112.3.16日農糧資字第1121068813號函核定補助新臺幣2,458萬5,400元整
2. 花蓮縣政府112.4.11府農產字第1120071441號函提送本會審議。
3. 花蓮縣農業小組112.5.12分組審查通過。
   本會於第19屆第21次臨時大會案111年6月17日上午二三讀會議決通過「111年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫」，112年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫目前尚未審查。
   張女士於6/16日透過媒體，強調農民訂金已付，6月底前未通過，農民將慘賠，且說農委會經費執行於今年7月31日到期，超過期限經費要收回。此言論與事實不符，嚴重誤導民眾，混淆視聽，本會在此鄭重澄清。
   一、本計畫經洽農糧署諮詢，流程如下：
4. 縣府112年1-3月間，應彙整有意願申請之農民、產銷班、農會後，需求提報農糧署核定計畫。
5. 補助對象在本（112）年7月31日前完成購置所提機械設備之需求，並提供購買憑證（收據或發票等）報送縣府彙整審查。
6. 縣府將預算提送議會審查通過後，縣府應報送中央申請經費核撥，如112年7月31日前，如有原本申請通過的農民或單位取消或放棄等，未能於112年7月31日前購買設備並提供購買憑證（收據或發票等）者視同放棄補助，多出來的經費納入農糧署第二階段計畫補助辦理，中央政策有彈性的美意，縣府可在了解其他有需求的農民再提變更計畫至農糧署申請，因此請縣府莫讓中央補助農民之美意大打折扣。
7. 縣政府所送計畫內容為：
   （1）第一階段核定之補助對象須於本（112）年7月31日前購置機械設備，並提供憑證（收據發票），如無法完成購置，應敘明理由並提供採購契約。
   （2）未能如期提供者視同放棄補助，剩餘經費納入第二階段計畫補助辦理，其補助經費另分配至其他有機農友作有效運用。
   5.經查花蓮縣政府申請農糧署「112年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫」第五點執行期限所示：全程計畫：自112年1月1日至112年12月31日，預定進度為：
   （1）1-3月為彙整需求及研提計畫。
   （2）4-6月為執行計畫 （目前階段）。
   （3）7-9月為執行計畫及核銷。
   （4）10-12月為執行計畫及核銷，該計畫期程為期一年，112年1月1日至12月31日。為期共1年，何來112年7月31日到期經費到期要收回之說？
   二、本會立場：
   1.111年4月19日縣府函送農業類7號案提案，本會於111年6月17日上午第19屆第21次臨時大會二三讀會議決通過「111年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫」亦全力支持111年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫，並有合計超過40位農民、產銷班、合作社及農企業受惠。何來議會阻擋提案審議之說？
   2.112年4月11日縣府函送第1定會農業類29號提案「112年度花蓮縣有機及友善農機具補助計畫」，目前本會112年6月9日第20屆第2次臨時大會已審案至第1定會農業類第1案，預計日後將安排續審縣府提案，審查議案為本會職責，本會將嚴加審查，每一個議案皆為民生重要議案，攸關民眾權益和縣府的預算合理分配，以及執行效率，絕不容許監督權淪於草率不責任的背書團。
   3.本案為農糧署（中央補助）挹注地方資源，議會從以前至今皆全力支持農民生計，農業類相關議案皆全數通過，縣府不應操弄民意，縣府應善盡溝通，讓農民了解申請與核銷作業的相關規定及行政程序，縣府依期程有近3個月蒐集農友等受補助單位資料期程，本會審議預算亦有相關作業期程並應善盡監督責任嚴加審查，讓通過的預算合法透明。
   4.建請縣府應善盡政策行銷之責，落實行政程序，對於農民不甚了解補助核銷作業程序及補助款入帳作業時間，應清楚告知農民相關行政審查程序與期程，且應符合相關法令規定，切勿動則以媒體或地方側翼鼓動謠言，讓農民一再錯過知道真相的權利，以致激憤跟從，被利用成為有心人操控選舉利益的棋卒。
   5.中央經費補助為法定預算，應採「納入預算」方式辦理者，除報經各該民意機關同意先行墊付者外，應確實依核定計畫納入預算後始得動支，並依各級政府機關預算執行要點等相關規定執行。而不是以不需經過議會審查預算之方式，如「代收代付」之方式辦理。所謂代收代付意指補助款直接撥入縣庫，就地核銷審計方式辦理者，不須經由民意機關審查。

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