最後一哩路|花蓮克尼布部落同意興建蘇花安,預計經費900億元,2025年開工,2032年完工通車!

廣告
花蓮克尼布部落同意興建蘇花安
花蓮克尼布部落同意興建蘇花安
花蓮克尼布部落同意興建蘇花安

延宕多年的蘇花安建設,7/31日晚上在花蓮縣秀林鄉克尼布部落會議中,以193票比1票的壓倒性多數同意興建。

投票表決
以193票比1票的壓倒性多數同意興建

《原住民族基本法》規定,蘇花安的興建,必須取得沿線相關部落的同意才能夠動工興建,其中A段宜蘭東澳到南澳、B段花蓮和平到和中、C段花蓮和仁到崇德,花蓮相關5個部落在0403大地震前都已經陸續通過,只剩B段花蓮和平到和中,吾谷子(和中)與克尼布兩個部落,112年因出席人數不足而流會。

部落會議
出席踴躍
出席踴躍

自0403地震災害及凱米颱風的影響,使得蘇花公路成為一條岌岌可危的道路,為建立一條安全又可靠的道路,克尼布部落已於113年7月31日下午5時,在和平國小禮堂,辦理「台九線蘇花公路安全提升計劃議決同意事項」,該部落總計有226戶,然前來投票者已過半數,計有194戶,可進行同意事項的議決,其中贊成同意改建者計193票,不同意者計1票,故本次同意事項議決通過。

蘇花安藍圖

新聞辭典:蘇花公路安全提升計畫

目標2032年完工

臺9線蘇花公路安全提升計畫(簡稱蘇花安),是對臺灣台9線蘇花公路沒有納入蘇花改的3大路段進行安全提升的計畫,分別為東澳及南澳段(9.3公里)、和平及和中段(5.5公里)、和仁及崇德段(15.1公里),全長29.9公里。預計經費將耗費900億元新臺幣,預計2025年開工建造,預計2032年完工通車,工期約7年。

原本外界對和仁~崇德段長隧道方案尚有雜音,但歷經2023年1月12日大清水隧道南口之明隧道(159.3公里處)坍方與2024年花蓮地震,最終該路段確定採用長隧道方案。

2024年2月20日,本計畫與國道5號銜接蘇花改進行環評初審,兩案裁定補件再審。同年5月14日,本計畫與國道5號銜接蘇花改通過環評初審。

計畫目標

  • 既有路截彎取直提升安全,大幅減少極端氣候預警性封路機率,提供安全可靠回家路。
  • 永續工程與環境建設,有利大眾運輸發展促進地區觀光產業。
  • 提高花蓮、宜蘭生活圈與臺北都會區之可及可靠性,實現地方生活圈之構想,均衡區域發展。
  • 避免採原蘇花高路廊造成環境衝擊。

方案評估

規劃設計標準

  • 依原蘇花改計畫,設計速率70公里(除仁水隧道採50公里)以上之線型標準,選線預留提速需求;目前速限規劃設定70公里。
  • 花蓮0403大地震之故,規格全面比照中華民國國道採7級抗震標準設計。

橫斷面配置

  • 考量防災暨交通管理所需空間及系統之一致性,沿用蘇花改之斷面(必要時加以優化)。

選線原則

  • 東澳~南澳段
    • 路線端點活化聚落產業發展
    • 迴避烏石鼻自然保留區及觀音海岸野生動物重要棲息環境
    • 迴避特定水保區及自來水保護區
    • 路廊地質水文掌握性
    • 預留鐵路發展空間
  • 和平~和中段
    • 與蘇花改B段(南澳~和平段)銜接處理
    • 鄰近鐵路、和平工業區路廊狹小
    • 台9線146~149K路段為易落石區與地質敏感區
    • 地磅站整合及設置區位考量
    • 維持台9線通行
    • 臨近台灣水泥勇士山礦區
    • 與蘇花改C段(和中~大清水段)銜接處理
  • 和仁~崇德段
    • 與蘇花改C段銜接處理
    • 既有隧道單孔雙向,路幅狹小,車輛混流
    • 地磅站設置考量
    • 通過太魯閣國家公園處理對策
    • 長隧道橫坑設置考量
    • 通過落石區域評估考量
    • 鐵、公路通過考量

地方意見

  • 和仁~崇德段,地方建議採用長隧道方案,避開崇德聚落減少車輛回堵村內問題並減少人車爭道
    • 反對方居民、前花蓮縣議會議長賴進坤、時任秀林鄉代主席賴俊傑、花蓮區漁會常務監事王鐙億、時任崇德村長卓明義、花蓮縣議員鄭寶秀與邱光明、時任秀林鄉代程美蓮等當地民代,主張設立外環道及服務區會影響商家生計、減損當地土地價值與破壞生態文化而反對興建服務區和外環道。
    • 支持方居民則反駁反對方係基於自家生意與個人利益而寧願車流塞在崇德社區並忽視崇德地區車禍頻傳與部分居民不遵守交通規則之問題,另有支持者表示現在務農的人不多且為了部落與孩子發展應好好開發服務區及開闢外環道;時任花蓮縣議員田韻馨則認為設置服務區確實有助部落經濟及觀光文化發展;時任崇德村達基力部落主席高陳宏明則表示需考量崇德社區塞車問題及部落居民生機。
  • 和中~和仁段
    • 台灣水泥、反對方和平村民、花蓮縣議員程美蓮、和平村長董蓮怡、時任和中部落主席王清高等人為了部落生計,憂心和平市區被高架直接通過後會影響部落跟台泥DAKA園區經濟而反對主方案(中仁隧道高架延伸至漢本土堤),希望能採用替選方案讓車流先進入和平部落,過了台泥DAKA園區之後,在和平車站以後才開始高架。
    • 花蓮縣議員邱光明、秀林鄉代表會鄉民代表王則元與白秀娟則發言支持工程單位規劃的主方案(中仁隧道高架延伸至漢本土堤)。邱光明說,不只要趕快做,未來最好是要提速到80,而且還要蓋四線道,要不然每逢連假就從崇德塞車到三棧,而崇德休息站之後,也最好直接蓋直線的新橋接往新城,截彎取直不要繞道。也有支持方民眾說,和平應該以DAKA為中心,結合周遭的和中海灘、澳花瀑布、漢本海洋驛站,發展深度觀光才是長久的發展之道,絕非把車流導入部落,用紅綠燈攔住南北往來車流就可以創造錢潮;和平社區協會理事薛有才亦提到計畫路線與各景點連結並不遠,本地的景點應發展自身特色才能吸引觀光客停留,並支持主方案路線。
    • 秀林鄉代表會主席駱燕玲說,到底要拉直線還是選擇替代方案部份高架,由於她不是和平村的居民,所以無法得知在地部落居民的看法是如何,她認為部落需要開個部落會議來認真的討論這個問題、好好思考,任何人都無法代表當地的人,沒辦法幫他們做決定。
  • 東澳~南澳段,基於行車安全及紓解交通雙重考量,地方建議應採高架設計及採用立體交叉,不要把路線開進南澳平面道路及市區而造成交通打結
    • 蘇澳鎮長李明哲表示:希望儘速完成東澳南澳段,如花蓮地區仍未有共識則建議辦理脫鉤。
    • 南澳鄉代會主席李元亮表示:切割三路段,先執行東澳南澳段的環評;且重大建設不須開部落會議亦可,請原民會說明是否能省略部落諮商同意權。
    • 立法委員伍麗華表示:將三路段環評同時提送,縮短總工期,讓蘇花安計畫早日完成。資料來源維基百科

發表迴響