圖文：花蓮縣政府縣政顧問土木工程博士葉耀輝

2025/11/01葉耀輝2026「新稅制」主張｜新制統籌分配稅款

地方自治是憲法明定的重要原則，自治團體的健全發展，有賴充足且穩定的財源。花蓮縣作為幅員遼闊、區域發展差距顯著的縣份，如何在有限財政中兼顧城鄉均衡與公共建設，一直是施政核心。今統籌分配稅款增加161億元，若能依「縣65%、鄉鎮市35%」比例合理分配，不僅可強化各鄉鎮市財政自主性，更能具體落實地方自治精神，推動基層建設向下扎根。

統籌分配款是包含「一般補助款」及「計劃型補助款」建議：

1. 比例分配公式固定化
   將「縣65%、鄉鎮市35%」納入年度財政規劃，建立制度穩定性，避免朝令夕改。
2. 透明公開
   各鄉鎮市應定期公開稅款使用計畫與執行成果，接受民眾與縣議會監督。
3. 差異化考量
   在35%分配額度內，可依人口數、幹道長度、幅員大小、財政需求設計「次級分配公式」避免「一刀切」造成不均。