2025.11.18.災害源頭應優先解決｜立委鄭天財Sra Kacaw質詢行政院卓院長：「應整治、解決馬太鞍溪堰塞湖潰壩源頭，避免災害再次發生！」

花蓮縣9月23日馬太鞍溪堰塞湖潰壩及11月10日堤坊缺口溢流，造成光復鄉、鳳林鎮及萬榮鄉等地區重大災害，其最主要原因：

一、未防範堰塞湖潰壩或溢流，屬中央農業部主管。
二、堤防未及時修築、加固、加高及河床疏浚，屬中央經濟部水利署主管。

目前河床疏浚與堤防工程都在加速進行，但源頭不處理，災區鄉親經常要撤離，重建的家屋將難以防範災害！

▶️行政院所提「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算」編列270億，其中名為「堰塞湖整治」編列了14億，但執行項目並無「堰塞湖壩體開挖溢流道，防範潰壩之項目」。

農業部所提特別預算14億之項目為：
1.辦理馬太鞍溪堰塞湖「調查監測」、「崩塌地植生復育」及「設置監測設備」等所需經費91,000千元
2.辦理馬太鞍溪堰塞湖「土砂防治」等所需經費1,254,000千元
3.辦理馬太鞍溪堰塞湖周邊萬榮與光復「林道改善及緊急搶修工程」等所需經費20,000千元。

以上預算編列都未依下列法規及附帶決議之事項編列預算項目，俾真正解決「防範潰壩或溢流工程項目」。

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8/13立法院朝野協商時，天財與國民黨團共同提出附帶決議─
「請行政院……」。「開挖溢洪道……，以降低潰壩風險……」。

8月22日，天財Sra Kacaw召開協調會，再次明確建議行政院各機關依附帶決議積極辦理：「開挖溢洪道」……。

依林業署106年發布《國有林地堰塞湖應變標準作業程序》明確規定：
「堰塞湖緊急工程處理」可採取「2.緊急排水：……於堰塞湖壩體「開挖溢流水道」(鋪設保護工)為緊急工程中最有效的方法……」、「3.降低天然壩之壩體高度(壩頂挖降)：……，並可降低堰塞湖潰決之機率及危害程度。」等措施。

《花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例》第四條第一項第一款明確規範：「馬太鞍溪堰塞湖整治……解決潰壩與修築堤防加固加高之相關工程方案。」

天財Sra Kacaw於11月13日質詢公共工程委員會主委時再次建議，行政院公共工程委員會應召集國防部、農業部及專業技術團隊(含國外專業團隊)，研擬具體可行的源頭處理方案，加速馬太鞍溪堰塞湖整治計畫進程，避免災情一再重演。

主任委員回覆：目前是採取開闢林道，但機具上去不是要直接去挖那個壩體，而是作為監測、瞭解狀況，或者裝置監測設備。

天財Sra Kacaw質詢要求卓院長，沒有從源頭解決潰壩問題，僅靠河床與堤防工程無法徹底防止災害重演，請行政院召集各部會及國內外專業技術團隊，徹底整治堰塞湖，並且徹底清除災害源頭！