一位資淺黨員給民進黨的誠懇建議：花蓮縣長提名，請回到結構與勝選的現實！

文／謝家豪（民進黨ㄧ年資淺黨員、花蓮教師）

2026 年花蓮縣長選舉，對民主進步黨而言，並非單純的地方層級選戰，而是一場重新樹立民進黨在花蓮人心中的社會形象、矯正花蓮目前地方自治的失靈、與提供專業治理並起造花蓮永續繁榮所需基礎的重要關鍵戰役。

作為一名加入民進黨僅一年的資淺黨員，也是一名長期關心花蓮公共事務的基層教師，我想從地方觀察的角度，誠懇提出對縣長提名策略的一些想法，供黨內與社會各界參考。

長期以來，花蓮地方政治權力高度集中於特有的利益生態圈，形成穩定且封閉的壟斷權利結構。這使得過去的縣長選舉，始終停留在閩客族群共治、與徒具形式的政黨競爭，從未出現打破固有結構與重視縣政專業治理討論的選戰內容。

正因如此，今年的縣長人選，若仍僅從地方知名度、政治地位、甚或是為了反對傅崐萁才結盟等等的角度來考量，恐將落陷於見樹不見林之境、更無法突破傳統基本盤與過去的得票紀錄。要有所突破，應該回到三個核心問題：是否具備勝選條件、是否有整合全黨的能力、是否能帶動整體選戰氣勢。

目前外界討論的幾位可能人選中，各有優勢，亦有程度不一的挑戰。如果我們務實且客觀地從過去各層級公職選舉的得票結構來看，一旦出現候選人的主要得票來源是「集中於非大票倉（即花蓮市與吉安鄉之外）」的單一區域、又在花蓮市與吉安鄉兩處的得票量能無法有效擴增的情況下，不僅將面臨相當高的落選風險，更可能對鄉鎮市長、乃至縣議會與各鄉鎮市代表的選舉造成各選各的扣分影響。而這正是黨中央提名時必須𧫴慎評估的現實因素。

更重要的是，花蓮民眾從罷免傅崐萁公民運動到光復馬太鞍堰塞湖事件，已有形成與擴張一個「花蓮共識」就是：花蓮現正最需要專業與效率治理縣政的團隊。因此，縣長人選如果無法對縣內工程分配、資源配置與制度運作提出清楚且具體的改革方向，即使政權輪替，也難以符合民眾對改變的深層期待。

據此，我認為縣長人選應具備幾項關鍵條件：在重大公共議題上立場清楚、具備政策論述與治理的專業能力、並與中央效率溝通及分工，成為一個能夠整合地方與中央的節點型人物。

在前述條件之下，現任不分區立委陳培瑜，是一位值得中央積極評估的徵召對象。她長期投入民主、人權與制度改革議題，口才便給、論述清楚、形象正面且清新；更在花蓮工作生活多年，對地方公共事務相當了解、清楚傅崐萁挾掌控花蓮政經資源分配的思路；現任黨團幹事長，熟悉立法院運作與中央政策，具備實質的政策溝通與資源整合能力。

再從最實際的選戰角度來看，培瑜委員在立法院的戰鬥力不難窺知她參選花蓮縣長的爆發力，有助激勵地方黨公職們長期積弱偏安的主觀心態，更有拓展民進黨獲得花蓮中間選民支持的量能，營造出更有利鄉鎮市長、縣議員、乃至鄉鎮市代表各層級選戰的氛圍與環境，重新樹立民進黨在花蓮人心中的社會形象。

最重要的是，若要真正強化民進黨在花蓮的選戰競爭力，就不能只有推出單一的縣長候選人，而是要同步布局鄉鎮市長與縣議員，建立完整的聯合競選體系。這項觀察極具戰略意義，也再次說明：縣長人選必須具備整合能力與象徵性，而非單點作戰。

我衷心期盼，民進黨賴清德主席與選對會能正視花蓮的特殊結構與關鍵時刻，儘早啟動徵召評估，慎重考慮徵召陳培瑜作為縣長候選人。

2026 年對花蓮而言，不只是更換一位縣長，而是決定是否能真正走出長期的治理循環，回到制度、專業與公共責任的起點。

花蓮需要的，不是最安全的人選，而是最有機會帶來結構性改變的人選。

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