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圖：AI
文/謝家豪（玉里鎮民）
「二爺農場」爭議另一個值得關注的面向，是監管制度的空白。從農場命名、產品標示，到「輔導單位」字樣的使用，幾乎每個環節都缺乏明確規範，當所有行為都游走於合法邊界時，就形成一個典型的監管盲區。
首先，小農產品標籤多由個人設計與印製，主管機關通常僅在販售或通路上架時才介入。若產品屬於小量流通或贈送用途，便可能避開制度檢視。其次，「輔導單位」並非正式認證標章，農民曾參與課程即可使用，卻容易被消費者誤解為品質背書。再者，農場名稱無需登記，導致品牌識別與責任歸屬之間出現斷裂。
這些制度各自看似合理，但疊加後便形成監管真空：名稱可自取、標籤可自印、輔導可自寫、來源可模糊。當沒有任何單一行為違法時，也沒有任何機關必須主動把關，最終責任便落在消費者自行判斷。
監管的目的不是增加限制，而是避免資訊不對等。若制度無法區分「技術輔導」與「品質背書」，無法建立最低程度的來源揭露，也無法界定農場名稱的使用範圍，爭議便會不斷重演。這不只是行政問題，更是市場信任的基礎工程。
「監管盲區」提醒我們，法治社會不只要防範違法，更要避免制度空白。當所有行為都合法，卻仍讓社會產生疑慮時，代表制度仍需補強。填補盲區，才能讓合法行為同時具備透明與信任。