圖文／謝家豪（花蓮台派教師）

花蓮的人口，正在緩慢而持續地下滑。

根據地方媒體統計，截至去年底，花蓮縣人口約31萬3千人，創下六十年新低；作為核心城市的花蓮市，也跌破十萬人口，只剩九萬六千餘人。更值得注意的是，在這三十多萬設籍人口之中，實際常住人口可能不到二十二萬，等於有將近九萬人長期不在花蓮生活。

這九萬人，多半是外出求學或工作的年輕人與中壯年，也是地方最重要的消費與勞動主力。

過去若以保守估算，九萬人每天基本支出300元，一年約流失近百億元消費力；但如果進一步依照財政部114年度「每人基本生活費」21.3萬元來換算，數字其實更加驚人。

九萬人 × 每人每年21.3萬元基本生活支出，等於：

花蓮一年流失約191.7億元的生活消費規模！

若以二十年估算，累積流失金額甚至高達：

超過3834億元！

這些原本可能留在花蓮的資金，本來會進入：

餐飲
租屋
零售
教育
醫療
交通
各式服務業

如今卻持續流向台北、桃園、台中、高雄等外地城市。

人口不在，消費就不在；消費不在，工作機會也不在。人口與產業，形成一個相互拉扯的惡性循環。

過去二十年，花蓮經濟結構相對單一，主要依賴公部門支出、傳統觀光與小型服務業，缺乏穩定且多元的產業支柱。當就業機會不足，年輕人自然選擇離開，留下來的多是中高齡人口，進一步縮小市場規模。

近年地方政策常透過活動、補助與加碼抽獎帶動消費，確實能製造短期熱度，但這類「活動型經濟」難以取代長期產業投資。當經濟動能主要來自補助與節慶，而非穩定工作與企業投資，人口外流就難以逆轉。

人口，是地方競爭力最誠實的指標。人留下來，經濟才會留下來。

花蓮真正需要的，不是更多一次性的活動，而是能留住人的產業結構與工作機會。下一個十年，花蓮能否走出人口流失的循環，關鍵就在於能否從「活動治理」，轉向真正的「產業治理」。