




花蓮縣政府秉持縣長徐榛蔚「全齡照顧、全人守護」的施政理念,持續深耕社會福利網絡,從陪伴嬰幼兒成長的育兒補助、支持青壯年發展的就業協助,到守護高齡長者的照護服務與弱勢家庭扶助,縣府以優於全國的社會福利政策,用體貼的照顧,完善的全齡照護,打造跨世代幸福安居的家園。



(一)樂婚願生能養,建構友善育兒支持網
1.首創全方位好孕與育兒祝福
為鼓勵生育,民政處與戶政系統發放「新生兒實用育兒祝福禮」。衛生局針對孕產婦提供全額補助新生兒代謝異常疾病篩檢、子癲前症篩檢,以及嬰兒輪狀病毒口服疫苗最高4,000元補助,並將孕婦營養券加碼至最高領取7,000元,全面減輕新手父母負擔。
2.升級坐月子到宅與托育補助
社會處推動優質「坐月子到宅服務」,提供產婦最高180小時(雙胞胎最高270小時)到宅照顧,本期服務達4萬餘小時。同時,全面加碼托育補助(公共托育加碼1,500元、準公共加碼4,500元),並加碼發放托育人員獎勵金,提升整體托育品質與穩定就業。自113年9月開辦服務以來,培訓153名到宅服務員(月嫂);114年9月至115年3月計服務332名產婦,總服務時數共46,707小時 。
3.積極布建各區兒少家庭福利館
打造全縣首座社區型「吉安兒少家庭福利館」(預計115年7月提供服務),並陸續完工「吉安青春基地」、「瑞穗社會福利館」及「壽豐托嬰中心及托育資源中心」,提供涵蓋祖孫館、青少年福利服務、托嬰及親子館的複合式家庭支持空間。
(二)在地健康安老,擴充長照與銀髮福利
1.持續布建社區式照顧資源據點
• 社區照顧據點大升級:全縣照顧據點從 112 年的 375 處,大幅增長至 115年的424 處(新增 49 處),讓照顧服務就在鄉親家門口。
• 長照覆蓋率全國第一:花蓮全縣長照覆蓋率高達 100%,居全國之冠,建立最綿密的在地安老守護網。
• 原鄉關懷全國第一:部落文化健康站(文健站)與賽普站共 115 處,數量居全國之首,深耕在地原鄉照顧。
• 多元據點全齡共享:花蓮整合社區長照據點、長青大學、福氣站、失智服務據點、銀髮健身俱樂部、伯公站、綠色照護站及樂齡中心,打造最豐富的在地樂活空間。
2.推動長者免費健檢邁入第15年
衛生局持續辦理長者免費健康檢查,整合慢性病與癌症篩檢「一次到位」,自開辦以來受惠長者已高達13萬3,489人次。針對50歲以上社福族群及65歲以上慢病長者,全額補助施打「帶狀疱疹病毒疫苗」,疫苗使用率達100%,有效降低長輩重症風險。
3.充實日照量能與銀髮健身
爭取逾億經費建置「吉安鄉健康園區」,預計提升整體醫療與長照服務量能20%。同步推進萬榮鄉衛生所及秀林鄉莎芭達日照中心新建工程。此外,布建6處「銀髮健身俱樂部」,透過專業指導延緩長者失能,提升行動力與認知功能。
4.普發重陽敬老金與成立銀髮人才據點
社會處發放114年度重陽節敬老禮金,嘉惠6萬7,422名長者,核發金額逾6,405萬元。為活化銀髮勞動力,正式成立「花蓮縣銀髮人才服務據點」,成功提供數百人次職涯諮詢並辦理就業媒合,推動世代合作。
5.本縣幸福巴士1.0,由公所自營,計有秀林鄉、新城鄉、吉安鄉、壽豐鄉、鳳林鎮、瑞穗鄉、豐濱鄉共7個鄉鎮,由公所提供車輛及駕駛服務鄉內最後一哩交通接駁;另光復鄉刻正研議幸福巴士2.0經營模式。
- 推動敬老愛心計程車服務,出門更安心
• 每月千元自由行:推動「敬老愛心計程車計畫」,每月直接補助 1,000 元車資,讓長者與行動不便者出門就醫、訪友免煩惱。
• 千輛愛心車隊隨叫隨到:截至115年3月31日止,全縣擴大合作達 13 家計程車行(隊)、共 836 輛愛心車輛投入服務,建構最便利的愛心溫馨車隊。
• 貼心守護超有感:計畫實施至今已累積造福高達 26 萬 7,016 人次!
■守護長者:出門更便利,累計達 20 萬 5,124 人次。
■關懷身障:行動無障礙,累計達 6 萬 1,892 人次。
(三)深耕原客長輩關懷,落實部落與社區陪伴
1.擴增原民文健站與假牙補助
原民處積極布建「文化健康站」,目前已擴增至113站,提供全縣超過4,116名原住民族長者陪伴、營養餐飲與延緩失能服務。賡續推動55歲以上原住民族長者裝置假牙補助,守護長輩口腔健康與生活品質。
2.廣設客家伯公照護站
客家處結合社區長照據點推展「伯公照護站」,目前共計19個據點,本期共辦理190場次客家文化與老幼同樂活動,累計逾5,643人次參與,讓客庄長輩在熟悉的文化語境中獲得溫暖照顧。
(四)守護弱勢平權,落實主動關懷與心理支持
- 0923馬太鞍溪堰塞湖潰壩災後心理重建計畫
安心關懷站於114年9月24日結合本縣精神醫療、心理、社會福利團體於光復鄉大進國小、瑞穗關懷站、馬太鞍教會設置3處安心小站,提供收容災民及救災人員安心關懷及心理諮詢服務,計服務3,674人次。
2.身心障礙者主動免稅與一站式服務
地方稅務局全國首創主動輔導「無車無駕照」身心障礙者申請免徵使用牌照稅,並放寬適用標準。截至115年2月,本縣身心障礙免稅車輛累計達1萬4,375輛,免稅金額突破1.2億元。同時結合社會處推動身障停車證與免稅「一站式完備」服務,免除民眾奔波之苦。
3.擴大社區心理衛生與安寧照護
衛生局於北、中、南區(花蓮市、鳳林、玉里)設置社區心理衛生中心,推動「15-45歲青壯年心理健康支持方案」。在生命教育方面,推廣安寧緩和照護與《病人自主權利法》,全縣簽署ACP與DNR人數皆突破千人,並新增「遺族關懷服務」,做為鄉親最堅強的後盾。
4.落實家暴防治與婦幼保護
警察局加強跟蹤騷擾防制與性侵害、家暴案件通報及保護令執行,本期辦理婦幼安全宣導54場次;社會處設立13鄉鎮原住民族家庭服務中心,建構多元福利支持系統,完善城鄉社會安全網。
5.照顧經濟弱勢家庭,發放生活物資券
- 發放千元抗通膨:面對物價與生活成本壓力,擴大弱勢家庭生活扶助,溫馨發放「幸福花蓮生活物資券 1,000 元」,注入最實質的溫暖助力。
- 精確扶助:114 年度符合資格且成功領取者高達 2 萬 848 人(領取率達 87.91%),確保福利精準送達有需要的家庭。
- 福利有感:領券鄉親高達 2 萬 711 人已實際使用,使用率達99.34%。落實扶助鄉親美意。
花蓮縣政府以「友善育兒、銀髮樂活、身障共融、強化保護服務、性別平權、穩定就業、勞資和諧」為施政主軸,讓每一位生活在花蓮的鄉親都能得到妥善的照顧,是縣府責無旁貸的使命。縣長徐榛蔚領導縣府團隊將全齡照顧深植於各項政策規劃之中,從婦幼福利到長者、弱勢者與身心障礙者的照護,從基礎設施到社會安全網,全方位推動,全面照顧。未來,縣府也將持續整合資源、攜手社會各界,推進經濟、環境與社會三大永續發展目標,為每一代花蓮人打造一個安居、樂活、健康、幸福的理想城市。
