文／謝家豪（玉里鎮民）
四套方案主要差異在於安排不同的農家風味餐及特色體驗，包括新品香、加蜜園、沂峰農莊，以及917農場窯燒金針、櫻之谷下午茶、天心茶園品茶採茶等，形成「賞花＋餐飲＋農事體驗」的套裝旅遊模式。
這也顯示目前官方接駁主要定位為固定路線、固定合作業者的觀光遊程，與服務整體花季遊客及山區商家的公共循環接駁，在政策功能上仍有所不同。（圖片來源：花蓮縣政府相關花季行程資訊）
今年赤科山金針花季，相關單位推出「一日輕旅行」，從玉里火車站以專車載送遊客上山，並設計不同路線，結合花海、農家風味餐與農事體驗。
真正的交通治理，更應優先思考週末及連續假期大量遊客湧入時，如何透過山下停車轉乘、小型巴士及山區循環接駁，有效減少私人車輛上山。
這樣的規劃值得肯定，也證明從玉里市區轉乘車輛上赤科山，在實務上是可行的。
但問題是：為什麼接駁只停留在少數日期的套裝旅遊，而沒有進一步成為服務整個花季的公共交通政策？
賞花專車是「觀光行程」，公共接駁則是「交通治理」。
真正的交通治理，更應優先思考週末及連續假期大量遊客湧入時，如何透過山下停車轉乘、小型巴士及山區循環接駁，有效減少私人車輛上山。
前者解決「一群遊客怎麼玩赤科山」；後者處理的則是「整座赤科山如何不被車潮塞爆」。
赤科山真正的瓶頸不是花不漂亮，也不是宣傳不足，而是山區道路狹窄、停車空間有限。政府愈成功吸引遊客，如果交通承載量沒有同步提升，最後反而可能形成「觀光愈成功，交通愈塞車」的窘境。
另一個更值得討論的問題，是觀光利益如何分配？
目前不同套裝行程的午餐、下午茶及農事體驗，都安排在特定合作業者。這些農家當然沒有錯，但政府利用公共資源創造觀光人流，就應該進一步思考：其他沒有被排進套裝行程的農家與商家，如何共享花季帶來的商機？
赤科山的觀光品牌，是許多農民長年共同累積的成果，不應只有被排進特定遊程的業者才能直接承接政府帶來的人流。
因此，我主張把現有賞花專車再向前推進。
花季尖峰期間，可在玉里火車站及山下規劃停車轉乘點，讓遊客改搭適合山區道路的小型巴士上山；山上採循環接駁，串聯主要花區、農場、餐飲與景點，讓遊客自由選擇在哪裡下車、吃飯、賞花與消費。
再推出「赤科山花季PASS」，以公開、透明的方式邀請在地業者加入，整合接駁、餐飲、農產品、DIY及下午茶等優惠。
接駁解決車流，循環接駁分散人流，PASS則把人流轉化為更多農家的商機。
這才是真正的遊客、農家與地方三贏。
既然現在已經能做到「玉里火車站集合、專車上山、串聯農場」，下一步就應該思考：能不能把少數日期、少數路線的旅遊商品，升級成服務整個花季與整座赤科山的公共交通制度？
這個問題，也不只要問現在的縣政府。
我期待所有有意參選花蓮縣長及地方政府及議員的人公開表態：是否支持赤科山建立花季公共接駁、山下轉乘、山區循環小巴與花季PASS？如果支持，是否願意列入具體政見？
赤科山也可以只是第一題。
未來從交通、醫療、教育、農業、人口流失到青年返鄉，都應成為候選人必須回答的公共議題。
讓選舉從「選人」走向「選政策」，也讓選民看清楚，誰真正理解地方問題，誰願意提出解方。
赤科山不缺金針花，也不缺觀光宣傳。
真正缺少的，是一套既能解決塞車，又能讓更多農家共享觀光紅利的制度。
花季觀光不能只是把人帶上山，而要回答兩個最基本的治理問題：人要怎麼上山？上山之後，又是誰真正受益？