

中秋節將近,文旦柚進入採收旺季,不過今年花蓮文旦卻出現一項特殊發展。中國大陸國台辦與海關總署,8/26日公布新增台灣文旦柚包裝場及供果園註冊名單,一口氣增加79家,其中8家是包裝場、71家是供果園,而且全部集中在花蓮。
花蓮縣政府表示,這是地方政府從113年開始,參考台東鳳梨釋迦模式,進行果園、病蟲害及包裝場管理後取得的成果;不過,由於台灣其他文旦主要產區並未同步列入,外界也質疑,為什麼「獨厚花蓮」,是否除了農業及檢疫條件之外,還存在政治因素。
清晨天還沒完全亮,花蓮柚農已經忙著採收、一顆顆飽滿文旦從樹上剪下,再經過挑選、清洗、分級,最後裝箱、貼標,準備送往市場。
中秋節進入倒數,花蓮文旦柚進入採收旺季。不過,今年柚農除了期待國內市場,也多了一項外銷選項。
中國大陸國台辦與海關總署26日公布最新名單,新增79家台灣文旦柚輸陸業者,其中包括8處包裝場、71家供果園,而且全部位在花蓮縣。
包括瑞穗、光復、卓溪、玉里等地,都有取得資格的包裝場及供果園,其中又以瑞穗為主要產區。
花蓮縣政府表示,從113年開始,參考台東鳳梨釋迦建立輸陸模式,並與學界合作,從農藥使用、病蟲害管理、果園生產,到包裝場分隔、清洗及產品溯源,逐步進行整改與輔導。
花蓮縣府農業處長陳淑雯:「我們從113年開始,有跟學界來合作,做整體文旦柚病蟲害的管理,以及包裝廠的管理作業。」
縣府表示,相關資料自113年起透過立委傅崐萁辦公室協助提交及溝通,之後再由輸入地區進行審認。
也正因為如此,這次79家新增名單全數集中花蓮,引發外界關注。
畢竟台灣文旦產區並不只有花蓮,台南、苗栗等地同樣有大量文旦生產。
外界質疑,為什麼這一次只有花蓮取得資格?究竟是單純因為花蓮先完成對方要求的檢疫及管理程序,還是背後存在其他因素?
甚至有人進一步將焦點指向傅崐萁與中國大陸之間長期的政治互動,質疑是否可能存在政治性協助,甚至出現「統戰」疑慮。
不過,這部分目前並沒有證據證實,必須與已確認的農業及檢疫程序區分。
花蓮縣政府農業處長陳淑雯:「只要能夠符合任何出口地區的檢疫規定,相信所有的水果都是會受到歡迎的。」花蓮縣府強調,水果要出口到哪一個國家,都必須符合當地檢疫規範,花蓮並非只鎖定中國市場。
目前花蓮文旦也有出口加拿大、新加坡及香港等市場,只是中國及香港等華人市場,受到中秋節消費習慣影響,需求相對受到關注。
防檢署提醒,中國大陸這次是片面公布開放,相關檢疫規範並未完整、明確對外公告,因此台灣出口端仍必須依照既有程序辦理檢疫。
防檢署副署長陳宏伯:「目前到中國大陸的鮮果,在出口的時候都要接受我們的檢疫,我們會核發檢疫證明書,這個到目前為止沒有改變。」
防檢署表示,花蓮文旦如果要出口,仍須經過台灣端檢疫;其他縣市水果只要符合出口國要求,同樣可以申請相關檢疫服務。
換句話說,「能不能輸陸」與「有沒有經過台灣防檢疫程序」,是兩件不同的事。
而對第一線柚農來說,比起政治攻防,最直接的期待,就是多一個穩定的銷售管道。
而對農民來說,政治爭議是一回事,能不能真正增加訂單,才是最現實的問題。而今年受到乾旱影響,產量減少超過兩成,希望政府能夠協助開拓外銷市場,讓辛苦一年的農產品有更多去處。
瑞穗鄉文旦農民羅峰:「要銷往中國,本身還是有一定門檻,包括包裝廠要有合格證,農產品要有產銷履歷,還有相關審核條件。」柚農 王女士:「希望是有可以給我們外銷,這樣比較好。我們自己宅配的沒有很多,大盤商來的話,價錢沒有很理想。」
羅峰表示,如果大宗文旦能夠銷往中國,確實有助於去化產量。
但他提醒,目前中國市場的價格並不算特別好,如果農民本身已有穩定國內通路,也不一定會選擇低價外銷。
瑞穗鄉農會表示,今年花蓮文旦柚受到天候影響,總產量預估約3000萬台斤,比往年減少約25%。
去年花蓮文旦外銷中國約955公噸,香港約715公噸。
今年則希望透過更多外銷通路,降低產量減少之外的市場壓力。
花蓮縣政府表示,今年文旦受到3月乾旱影響,產量約減少一到兩成,不過目前品質仍維持穩定。
至於這次中國大陸新增79家,而且全部集中花蓮,究竟是因為花蓮率先完成相關檢疫及管理要求,還是存在外界質疑的其他政治因素,目前各方說法仍不相同。
在沒有進一步具體證據前,「農業條件」與「政治因素」仍必須分開檢視。
對柚農而言,真正重要的,仍是出口資格能不能轉化成實際訂單、出口量以及更好的收購價格。
