圖文|中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長、花蓮縣議員吳建志

立法院日前三讀通過無人載具相關條例,行政院原本主張6年2,100億元特別預算,最後通過的卻是6年2,400億元,並改採年度預算。總額不同、制度不同,行政院還公開表示「高度遺憾」。
但如今卻傳出行政院傾向副署,甚至準備透過追加預算、後續修法與明年度預算調整補足需求。
如果最後真的這樣做,我支持。
因為這才是民主政治正常的樣子:版本不同可以協商,預算不足可以追加,制度有問題可以修法,真的違憲就交給憲法審判。
問題是,既然無人機案不是行政院原版,都可以找到制度出口,那另外8案為什麼只剩「不副署」?
過去行政院面對國會三讀法案,一再搬出「違憲疑慮」、「侵犯行政權」、「窒礙難行」等理由。但到了無人機案,修法能力回來了、協商能力回來了、配套能力也回來了。
人民當然要問:到底是憲法標準不同,還是行政院對不同法案有不同政治標準?
我要求卓榮泰院長公開一套清楚的「副署標準表」:什麼是政策歧見?什麼是重大違憲?什麼情況應該覆議、修法、聲請憲法審判?又要嚴重到什麼程度,行政院才能直接不副署?
憲法不是行政院的政治遙控器,不能喜歡的法律按播放,不喜歡的法律就按停止。
今天民進黨建立的先例,明天政黨輪替後,別人一樣可以照用。
真正的民主,不是政府喜歡國會結果時才合作,而是政府不喜歡時,仍願意接受制度約束。
