圖文|中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長、花蓮縣議員吳建志

針對政府為穩定物價持續實施天然氣及電價凍漲措施,中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長、花蓮縣議員吳建志表示,政府在國際能源價格劇烈波動期間,採取合理、必要且有期限的價格平穩措施,可以理解;但「凍漲不代表成本消失」,行政院不能只宣傳價格穩定,卻讓國營事業吸收多少、政府撥補多少、最終可能由誰負擔,成為一本人民看不懂的帳。
吳建志指出,依目前公開資料,中油自2021年至今年7月,針對工業用戶天然氣未足額反映成本部分,累計吸收金額已逾1,400億元;今年9月民生及工業天然氣價格維持不變,電業用天然氣則調漲5.83%。
台電另表示,今年4月以來,電業天然氣價格累計漲幅已超過60%;截至8月底,天然氣燃料支出較中東戰事前增加逾700億元。今年前7個月台電虧損214億元,累積虧損達3,722億元。行政院追加預算將撥補台電711億元,並另編列2,338億元增資中油,官方說明用途為提升天然氣供應韌性及減輕中油財務負擔。
吳建志強調,上述1,400億元、711億元及2,338億元的統計期間、用途與會計性質不同,不能直接相加,也不能在資訊尚未完整公開前,就斷言每一元最終均由全民承擔。
「但是,不能直接相加,絕不代表可以不用交代;三筆帳性質不同,政府就更應該逐筆公開,不能讓它們一起消失在『穩定民生』四個字裡。」
吳建志要求行政院與經濟部完整說明五項問題:第一,台電711億元撥補的財源、計算基礎及涵蓋期間;第二,中油2,338億元增資的具體用途、執行進度及剩餘款;第三,中油累計吸收逾1,400億元究竟由營運收入、借款或其他方式支應;第四,中油吸收成本與台電燃料支出增加之間,是否存在統計範圍交疊;第五,若國際能源價格持續處於高檔,政府將採取調價、續補、借款或其他措施,並於何時啟動退場機制。
吳建志並主張,政府應建立每月公開的「真實能源帳單」,揭露國際天然氣採購數量、價格及總成本,各類用戶實際支付價格,成本與售價差額,中油與台電實際吸收金額,以及撥補、增資的財源、用途、執行進度與餘額;同時說明是否存在交叉補貼、成本轉嫁或重複計算。
吳建志表示,國際戰事可以解釋能源成本為何上升,卻不能成為政府帳目不透明的理由。能源補貼可以是政策工具,但必須具備明確的受益對象、政策期限、財源說明及退場規劃。
「人民可以支持必要補貼,但不能接受價格凍漲,資訊也跟著凍結。三張帳不能亂加,更不能集體失蹤。政府使用的每一筆公共資源,都必須接受人民與立法院的檢驗。」
