文|中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長、花蓮縣議員吳建志

中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長、花蓮縣議員吳建志表示,行政院提出6,076.3億元追加預算,其中最大單一項目為中油增資2,338.3億元;然而預算尚未完成審查,國際能源情勢與油價已出現明顯變化。行政院應立即更新成本假設、公開財務壓力測試,不能拿著舊估算向國會要求新預算。
台灣中油公布,9月14日起汽、柴油每公升分別調漲0.7元及0.6元,95無鉛汽油來到每公升32.7元。本週7D3B指標原油週均價為每桶115.61美元,較前一週99.82美元增加15.79美元,依浮動油價公式計算,原本應反映的漲幅達12.29%。
為穩定物價,政府減徵貨物稅並由中油吸收部分成本,汽油每公升合計吸收10.5元,柴油每公升吸收10.8元。自2月28日至9月13日,光是汽柴油戰爭平穩措施,中油已吸收約198.5億元。
吳建志強調,戰爭期間適度平抑油價有其必要,他支持政府減輕家庭、運輸業及中小企業的負擔;但「少漲」不代表成本消失,而是從加油機上的即時支出,轉移至中油財務、稅收減徵及國庫負擔,最後仍須由全民承擔。
吳建志指出,行政院於9月3日通過追加預算後,中東能源供應、海上運輸及國際油價持續變動。政府必須說明,編列2,338.3億元中油增資時,採用何種原油與天然氣價格、匯率、戰事期間、運費及保險成本假設。
「國際油價可以即時更新,行政院的預算估算當然也必須即時重算。」吳建志批評,人民詢問油價假設、天然氣成本及預算能夠支撐多久,政府不能只用一句「穩定民生」反覆回答。穩定民生不是免除說明義務的護身符,更不是要求國會閉眼埋單的空白支票。
吳建志正式提出三項要求:
一、提出《9月14日最新版能源財務壓力測試》,分別以原油每桶80美元、100美元及120美元估算中油虧損、台電燃料成本、油氣平穩措施可支撐期間,以及政府可能追加的財政負擔。
二、將2,338.3億元中油增資拆分為「歷年累積虧損、政策性價格吸收、中東戰事新增成本、公司營運因素」四大類,逐項說明金額、用途與計算依據。
三、建立滾動式公開機制,定期向立法院及社會公布油價、天然氣、運輸保險、匯率與中油吸收金額的變化,並說明是否可能再次要求追加預算。
吳建志嚴正譴責民進黨賴清德政府,不能把「穩定民生」包裝成預算免檢查證。真正負責任的政府,應同時做到穩定物價與財務透明;補貼金額越大,帳目越應清楚;戰爭風險越高,預算越必須即時更新。
吳建志最後表示,國民黨在立法院最重要的工作,不是盲目全刪,也不是閉眼護航,而是要求行政院把最新帳本拿出來,逐項審查、嚴格把關。
「財政紀律不是一毛錢都不花,而是每一毛錢都必須說得清楚:為什麼花、能撐多久,以及最壞情況還要多少。」
