
文/謝家豪(玉里鎮民)
讀完黑熊市集創辦人陳國政的貼文,我想到的是:當一位鎮民願意自掏腰包,替家鄉保存歷史、創造特色,地方首長能否看見這份投入?當民間努力經營地方,公所又是否給予清楚、及時的溝通?
陳國政回憶,他為了替玉里打造新地標,購入老行動郵政車,連同整修投入約120萬元,在黑熊市集展示四年,期間吸引旅遊節目與新聞媒體採訪。然而,依他所述,當年向龔文俊分享構想時,得到的卻是「送他都嫌占地方」的嘲笑。這段對話仍待龔文俊回應,但它所帶出的治理問題,值得討論。
身為教師,我知道,一件老物件可以成為認識地方的入口。一輛行動郵政車,可以讓孩子追問:過去郵務如何服務偏鄉?交通不便的年代,人們怎麼寄信、聯繫親友?這些故事,能把課本上的歷史,連結到生活中的記憶,也能透過展示與導覽,讓遊客多一個停留的理由。
陳國政表示,市集結束後,車輛以100萬元售出。單計購車、整修與售車價差,約為20萬元,另有郵票製作等支出。他認為,能在玉里展示四年,這筆投入值得。這份心意,不能只用買賣盈虧衡量。
更令人關切的,是他在另一段貼文中的陳述:四年經營期間,歷經疫情與玉里大地震,累計投入上千萬元;到了租期最後三個月,又投入180萬元重新整理裝修,恢復營業約一個月後,卻收到公所不再出租的公文。
這段經過目前是陳國政的說法,租約條款、公文內容與雙方通知時間,仍應攤開釐清。但他的疑問很具體:如果公所已決定不再出租,能否更早告知,讓經營者在投入整修前,有機會評估去留?
租期屆滿如何處理,應依契約與相關程序辦理;民間投入裝修,也不等於必然取得續租資格。然而,公產管理同樣需要透明、可預期的行政作為。公所何時決定不再出租?理由為何?何時通知承租人?對於場地後續用途,又有什麼規劃?這些都是應向鎮民說明的公共問題。
地方首長不必贊成每一項民間投資,但應有能力辨識地方資源、評估發展可能,也應重視行政決策對經營者與地方商圈的影響。當龔文俊喊出「找回玉里競爭力」,鎮民有理由追問:公所如何保存地方記憶、串聯文化景點與商圈,又如何讓願意投入的人,得到明確的規則與及時的資訊?
競爭力需要具體工作累積,也需要政府與民間之間的信任。如果創業者無法掌握場地政策,投入與退場都充滿不確定,未來還有多少人願意承擔風險,替玉里開創新的可能?
從一輛老郵政車,到黑熊市集最後一筆180萬元的整修投入,陳國政的貼文提出了兩個值得公所回答的問題:玉里的地方價值,你看見了多少?鎮民投入的心血,你又如何對待?
