山胞正名原住民修憲案通過31週年|立委鄭天財Sra Kacaw感念推動修憲正名的關鍵人物以及國大代表前輩們

高正治(國)國大代表發言:提出重行表決。

8月1日是「山胞正名原住民」滿31週年紀念日。立委鄭天財Sra Kacaw特別緬懷、感念當年積極推動該案的原住民國大代表、立委、省議員及先總統李登輝,同時向當時堅守程序、堅持重行表決、最終完成修憲正名投下同意票的196位國民黨及無黨籍國大代表致上最深敬意。

根據《中華民國憲法》第174條規定,憲法之修改必須由國大代表總額五分之一提議,三分之二出席,並經出席代表四分之三決議通過。1994年7月28日,第2屆國民大會第4次臨時會針對國民黨團所提出的【山胞正名原住民修憲案】進行表決,當時出席代表263人,通過門檻為196人,表決結果為同意195人、不同意68人,僅差一票,未能通過。

由於國民大會並非常設會議,此案若當時未通過,山胞則無法正名為原住民。關鍵時刻,國民黨籍謝隆盛與高正治國大代表立即提案要求重行表決。高正治代表隨後於大會上發言,遭民進黨國代賴坤成搶奪麥克風阻撓,林正二等原住民國大代表則積極尋求「重行表決提案連署」,展現原住民族代表堅定爭取正名的決心。

儘管民進黨部分國大代表持續以搶奪議事槌、包圍主席台、發言反對等方式試圖阻止,國民黨籍主席王慈官仍依議事規則堅持進行重行表決。根據當年「聯合晚報導」與立委鄭天財Sra Kacaw專訪高正治國大代表,民進黨團於重行表決前曾詢問場邊原住民族團體意見,因原住民族團體表達不同意國民黨提案,49位民進黨國代最終仍未支持該案。

所幸在國民黨及無黨籍代表中,有4位原本反對者選擇離席,另有1人改變立場支持,使得最終出席人數為259人,通過門檻196人,表決結果為同意196人、不同意63人,驚險通過四分之三門檻,成功完成修憲,實現「山胞正名為原住民」。

立委鄭天財Sra Kacaw表示,這次修憲是原住民族歷史上的重要轉捩點,也是國家認同原住民族主體性的關鍵一步。他特別感謝包括高正治、林正二、林忠信、陳正德、江吉明、翁文德、林榮輝等多位原住民國大代表堅定支持修憲,並對支持該案的196位國大代表深致謝意。

除了修憲層面的努力,時任總統的李登輝也是「原住民正名」歷程中的關鍵推動者之一。

早在修憲通過前的1994年4月11日,李登輝總統便以總統身分出席由行政院文建會委託孫大川教授辦的「全國原住民文化會議」,成為我國第一位在公開演說中使用「原住民」一詞、不再以「山胞」稱呼的國家元首,展現對原住民族尊重與認同的政治態度,為後續憲法修正奠定社會與政策共識。

「是他們的堅持,讓原住民族在憲法上獲得正名,奠定後續一連串原住民族政策改革的基礎。」

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