「從東里國中王宣文老師『未審先判』案談起——校園程序正義在哪裡？」公聽會紀錄暨共識結論

一、會議名稱
「從東里國中王宣文老師『未審先判』案談起——校園程序正義在哪裡？」公聽會

二、會議時間
民國115年5月17日（星期日）上午10時00分至12時結束

三、會議地點
花蓮市和平路347號
（陳財能競選服務處）

四、主辦單位
陳財能/花蓮縣議員（花蓮市）候選人）

五、公聽會主題
以東里國中王宣文老師事件為案例，檢視現行校事會議制度、教師考核與校園程序正義機制，探討教師權益保障及制度改革方向。

六、討論重點
1.校事會議之運作機制與實務執行情形。
2.教師考核會相關公文及程序，是否存在「未審先判」疑慮。
3.教師權益與程序保障機制之檢討。
4.如何建立更公平、透明且符合教育專業之校園程序正義制度。

七、與會人員
本次公聽會由教育界及公民社會共同參與，與會者包含：

• 大學教授及高等教育工作者
• 高中教師代表
• 國中教師代表
• 國小教師代表
• 教育工會成員
• 關心教育議題之公民人士與地方人士

（備註：另有邀請花蓮縣政府教育處處長翁書敏及東里國中校長杜鎮宇親自或派員與會，陳述立場與意見。可惜沒有出席！）

八、公聽會共識結論
（一）校事會議制度應回歸設立初衷

與會者一致認為，「校事會議」制度原始目的，係為處理重大不適任教師案件。然而，在實務運作上，當「校事會議」淪為校長的「特別權力工具」時，故意操弄外部因素（如家長團體、公民活動或政治因素）介入後，便使制度已逐漸偏離原先設計的民主正義目的，而形成教學現場形成壓迫與威嚇效果。東里國中王宣文老師所遭遇的情況，反應這樣的事實。

（二）校事會議已對教育現場造成寒蟬效應

與會教師普遍反映，以花蓮教育現場為例，現行校事會議制度已使教師產生恐懼、焦慮與寒蟬效應，影響教師專業自主、教學投入及校園信賴關係。

教師擔憂，小案大辦、無差別啟動調查，以及程序保障不足等問題，已逐漸使制度由「重大案件處理機制」轉變為普遍性壓力來源。

（三）建議檢討、改革校事會議制度

本次公聽會建議：

1.校事會議應回歸重大不適任教師案件處理本旨。
2.強化教師程序保障機制，避免未審先判及程序瑕疵。
3.建立更透明、公正、符合教育專業之調查與救濟制度。
4.若制度無法有效改革與完善，應進一步檢討是否調整、限縮，甚至廢除現行校事會議制度。

（四）後續推動事項
1.請花蓮縣各級學校產業工會秘書長謝家豪老師轉交《全國教師工會總聯合會》，作為向立法院提出「廢除校事會議制度」遊說的實證案例。更重要的是，要請全縣老師們持續將「校事會議」造成「學校權力關係」及「親師信賴關係」被扭曲的實況，向陳財能或透過花蓮縣各級學校產業工會（花學產）提供教師意見蒐整，作為第一現場制度改革的實證參考。

2.本次公聽會共識結論，將拜託台灣東社社長吳建銘協助轉陳立法委員范雲 FAN, Yun，以便進入立法院教育文化委員會，作為後續監督教育行政、檢討校園程序正義制度及推動改革之參考。

九、共識結論

本次公聽會以東里國中王宣文老師事件為出發點，與會者共同呼籲：教育行政應回歸程序正義、專業自治與教師權益保障，不應使制度成為教育現場恐懼來源。

公聽會決議將彙整各界意見與建議，正式提送立法院教育及文化委員會，作為後續制度改革與監督依據。

影片紀錄：https://youtube.com/shorts/FFWBdmFTMPU?si=LJdp3W_cN4qtOuwo